新能源要闻回顾(2012-12-03)

中欧光伏贸易战火仍在持续，欧盟委员会日前正式启动双反调查，将临时截止日期定于2013年8月5日。而欧洲议会国际贸易委员会日前谴责欧盟委员会对中国太阳能进口的决策进程太过缓慢。国际贸易委员会表示，目前欧洲光伏产业的消极形势需要采取紧急行动以推动其发展。

面对外国强势打压，中国亦有反击。商务部日前相继发布多个公告，开始对原产于美国、韩国和欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反倾销反补贴调查。近日又有新动作，根据相关企业的申请和外国相关法律，商务部决定自2012年11月26日开始对是否对原产于美国、韩国和欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反倾销税，以及是否对原产于美国、欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反补贴税进行调查。

更让人担忧的是，印度也加入了光伏贸易战中，据有关消息，印度商工部已于11月23日正式对原产于马来西亚、美国、中国大陆及台湾地区的太阳能电池产品发起反倾销调查。涉案产品包括晶体硅太阳能电池和薄膜太阳能电池及由其组成的模板、层压板、面板等，调查期是2011年1月至2012年6月，并规定涉案企业应在立案公告发布之日起40天内提交抗辩材料。先前欧美的双反调查也只是晶体硅太阳能电池，而这次印度将薄膜电池也加入其中，而且将调查范围扩散至了更多的国家。全球光伏贸易战已经明显升级。

面对国际市场严重收缩的局势，我国政策加速了光伏发电国内扩容，国家电网的积极支持让业内倍感欣慰，而近日有消息称，财政部正在协商对分布式光伏发电整体补贴的盘子、价格等细节。有专家表示，价格补贴先期将进行试点，不会一下子铺开。另一利好消息来自保险业，据称，今年以来，保险业悄然以自身的使命和职责，为光伏企业尽力的减少损失、提供信心和保障。

对于备受关注的"太阳能骗补门"近日有了答案，经调查，江苏省质检院在本次太阳能热水器委托检验中，存在两个方面问题：一是型式试验报告检测时间编制错误。二是有80台太阳能热水器产品部分检验项目利用了企业设备、设施和场地检验，违反了国家质检相关规定。虽然该院曾进行复检，且结果与原检验报告的结论完全一致，但是该院在本次检验工作中存在违规行为的事实不能改变。江苏省质监局决定给予该院警告处分，并从即日起，暂停该院太阳能热水器产品检验项目计量认证资质6个月，并责成该院开展内部整顿，对该院相关责任人员进行问责。

国家电监会23日发布数据显示，截至10月份，全国共消纳清洁能源电量8102亿千瓦时，同比增长26%。其中，风电800亿千瓦时，同比增长32.7%。数据还显示，前10个月，全国共消纳清洁能源电量8102亿千瓦时，占全部上网电量的20.4%，占比较去年同期提高3.6个百分点。

近年来，我国清洁能源发展迅速，国家发改委发布的《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》显示，去年，中国全部非化石能源利用量约为2.83亿吨，在能源消费总量中占8.1%，比2005年提高3.4个百分点。国务院参事石定寰近期亦谈到，国际上清洁能源所占比重越来越大，预计欧洲到2050年可再生能源占比将达80%，而我国预计也将达到50%。