能源财经要闻回顾（2012-12-10）

国家发改委副主任解振华3日在卡塔尔多哈表示，由于采取大力发展可再生能源、提高能源利用效率等政策措施，2011年，中国单位GDP能耗降幅为2.01%。随着应对环境变化体制机制的逐步完善、减排力度的进一步加大，2013年中国单位GDP能耗降幅料继续扩大，或达3.7%。

11月3日，国家发展改革委和国家认监委发布通知要求加强万家企业能源管理体系建设。通知提出，万家企业能源管理体系建设的目标是，到"十二五"末，万家企业基本建立符合《能源管理体系 要求》(GB/T 23331)要求的企业能源管理体系，在企业内部逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的长效节能管理机制，做到节能工作持续改进、节能管理持续优化、能源利用效率持续提高。

中俄能源谈判代表第九次会晤5日在莫斯科举行。在本次会晤中，双方同意应本着上下游一体化的原则开展石油天然气领域合作，将正式签署田湾核电站二期政府间议定书并推进空间核动力等方面的合作，进一步扩大煤炭、电力贸易，加大节能和发展可再生能源的研究和应用。双方还就天然气合作进行了深入沟通，明确了方向和原则，并责成双方企业具体落实。

双方有关部门签署了《中华人民共和国国家能源局和俄罗斯联邦能源部关于开展能源市场态势评估合作的谅解备忘录》、《中俄煤炭领域合作路线图》、《中俄煤炭合作工作组第一次会议纪要》、《中国国家电网与俄罗斯东方能源公司关于2013年供电量和电价的协议》四项合作文件。

12月5日，环保部公布了我国第一部综合性大气污染防治规划《重点区域大气污染防治"十二五"规划》。《规划》提出，到2015年，重点区域PM2.5年均浓度下降5%，京津冀、长三角、珠三角区域下降6%；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，未通过环评审查的项目，有关部门不得放行。

国家发改委副主任解振华6日在多哈表示，中国正在积极采取政策措施，推动能源可持续发展，积极应对气候变化。解振华表示，作为全球最大的发展中国家，能源问题在中国是一个重大战略问题。中国正在推进能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。中国目前正从六方面入手，推动能源可持续发展，应对气候变化：一是全面推进能源节约，二是加快调整能源结构，三是加快发展循环经济，四是加快完善政策机制，五是开展碳排放权交易试点，六是扎实推进低碳发展试验试点。