能源财经要闻回顾（2013-07-15）

根据中国政府网11日发布的消息，国务院办公厅近日发布通知，国务院决定对国家能源委员会组成部门和人员进行调整：国务院总理李克强任主任，国务院副总理张高丽任副主任。通知明确，国家能源委员会办公室主任由发展改革委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担。

7月10日，第五轮中美战略与经济对话举行能源安全专题会议。中国国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪同美国国务卿克里和财政部部长雅各布•卢共同主持会议，两国有关部门负责人围绕全球油气市场、油气供需信息共享及透明度、能源价格、油气贸易等议题进行了深入讨论。

汪洋指出，中方愿引进美国先进节能技术和管理经验，提高能源利用效率，欢迎美国企业参与推动中国新能源、可再生能源、清洁能源产业快速发展进程。希望美方公正对待中国油气企业赴美投资油气项目。

11日，第五轮中美战略与经济对话闭幕，在发布会上，双方再次重申了战略与经济对话达成的三个重要共识：气候合作、能源合作与中美投资协定。在能源合作方面，中国决定继续投资美国页岩气项目。在气候变化方面，中美达成了五项具体共识，包括减少重型车辆排量、节能环保建筑等方面。在投资领域，宣布将在今年晚些时候，就“双边投资保护协定”进行实质性谈判。

在经历2009年—2010年期间全国多地普遍完成水价上调之后，新一轮水价调整期再次如期而至。近期，国内多地正酝酿启动居民饮用水价格调整方案。其中，计划上调或已经上调的包括上海、东莞、武汉、芜湖、遵义等遍及东、中、西部地区的多个城市。

早在今年多地酝酿提高居民饮用水价格之前，2012年，长沙、重庆、广州、宜昌等城市已经完成了新一轮水价调整。至此，居民饮用水也正式接过天然气、汽油等调价的“接力棒”，成为对居民生活影响最为广泛的涨价资源类产品之一。

11日，发改委经贸司近期约请部分成品油生产经营企业进行座谈，以了解近期国内成品油市场情况，研究下半年成品油供需变化趋势。分析认为，今年以来，国内成品油供应一反往年供不应求的局面，持续供过于求，发改委此时调研成品油成产经营企业意在缓解国内供需不均衡以及油气的高库存压力。

产能过剩问题一直困扰着我国的工业经济运行，但从来都没有像现在这样引人关注。有消息称，国家多个部委近阶段将完善有关淘汰过剩产能的“组合政策”，诸如加强银行审贷管理、实施差别电价、能源消耗总量限制等。

实际上，自进入2013年以来，能源领域正在经历着各种改革，包括取消煤炭重点合同、完善成品油调价机制、改革天然气定价机制等。相关部委的“组合政策”完善方向，跟能源领域密不可分，一方面是继续深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿等资源产品价格关系；另一方面则是将加快研究建立能源消费总量控制目标，分解落实到地方政府的机制。