能源行业面临节能低碳挑战

6月8日至14日为全国节能宣传周，6月10日还是全国低碳日，主题为携手节能低碳、共建碧水蓝天。由此本周重要的能源相关新闻多涉及煤炭、节能与环境保护。

一是2014清洁能源开发利用研讨会于6月9日在北京展览馆成功举办，主题为绿色低碳城市发展和分布式能源与供能。

二是6月12日环保部部长周生贤通报了2013年全国总量减排的考核结果，沈阳华润热电有限公司等19家公司将面临总额高达4.1亿元的罚单。这是环保部迄今为止开出的最大罚单。

三是中国海关总署公布统计数据，今年1-5月份中国煤炭进口13488.8万吨。前5个月我国进口煤炭13489万吨，同比减少0.9%。

四是本周秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收于532元/吨，比前一报告期下降了2元/吨。

五是媒体报道中国煤炭业供需失衡矛盾更加凸显。巨大的过剩量、新产能释放量和进口量相叠加，煤炭供给全面过剩。

六是交通部批准中国海船LNG燃料动力试点。

国家发改委专家在清洁能源开发利用研讨会上指出，中国煤消费量从2000年的13.6亿吨激增到超过36亿吨，钢铁产量从1.285亿吨增加到7.8亿吨而产能超过了10亿吨，水泥产量从6亿吨超过了24亿吨而产能超过30亿吨，中国近年每年建筑面积超过20亿立方米。

中国面临能源资源环境约束和碳排放约束，目前中国温室气体排放中二氧化碳占89%，而其中能源消耗占了90%，中国节能环保与低碳核心是能源问题，这不仅仅是经济问题也是社会、政治、文化、生态安全问题。

中国目前已有低碳省区、城市42个，低碳产业园区试点50多个、低碳社区试点1000个，有7个省区市实行了碳排放交易，还有多个省区试点了碳捕捉。中国节能减排取得了阶段性成果，与2006年相比，2013年碳强度下降了28%。中国目前正在编制“十三五”节能减排和低碳规划，节能环保标准将更加严格。

中国能源网首席信息官韩晓平表示，中国沿海东部地区200万平方公里范围内，生活了8.7亿人，消耗了23.8亿吨煤，平均每平方公里达1190吨煤，而世界其他地区平均每平方公里才7吨，这是中国东部雾霾多发的重要原因。

中国经济结构调整、发展方式转变与能源转型与发展清洁煤技术和减少煤在能源结构中的比重息息相关。能源企业应对此有清醒认识。中国能源企业特别是煤炭企业首当其冲，应尽早未雨绸缪，才能实现在中国经济节能环保与低碳转型中实现可持续发展。

环保部对沈阳华润热电有限公司等19家公司罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元，并实行挂牌督办，责令限期整改，逾期未完成的，依法从重处罚。目前中国环境污染问题依然严重，目前减排压力很大，有的地方存在政府保护、监管不到位的情况。过去三年的氮氧化物减排总量累计只完成五年任务的20%，在十二五期间要完成目标，剩下两年平均每年要减排4.2%以上。

可以预计，今后节能环保要求会更加严格。此次对大型国企开出罚单，以往是国企污染受到过分庇护。在2013年《财富》500强中，中国大陆企业89家为国企，国企素质带着国家经济安全、政治安全、金融安全和生态环境安全，国企高管腐败、权力寻租，此次华润存在关停环保设施、骗取国家脱硫补贴、损害居民健康权益等等恶劣行为，表明国企改革成败影响中国长治久安。

据海关总署数据，今年1-5月份我国煤炭进口13488.8万吨，同比减少0.9%。进口均价为489.4元/吨，同比下降15.3%。5月份中国进口煤炭2401万吨，环比4月减少310万吨，环比下降11.43%，同比下降12.9%。进口煤下降也是一个警示信号。

环渤海动力煤价格下跌部分原因是进口煤增长，部分原因是中国煤炭产能严重过剩，同时表明中国煤炭业竞争能力不足。煤炭专家认为，中国煤炭产能加速释放、进口激增、下游需求低迷、环境保护压力增加下、利空政策叠加，估计煤炭市场持续低迷、煤炭销售困难、价格继续下滑的压力还将进一步加剧。

今年的煤炭形势异常严峻，全国煤炭企业的利润严重下滑。山西、内蒙古和黑龙江这些传统的产煤大省，现在成了亏损的重灾区，很多企业都处于停产或半停产的状态。目前中国煤炭产能过剩已达5亿吨左右，未来每年还可能有4亿至5亿吨的产能释放。

在进口煤低价冲击下，巨大的过剩量、释放量和进口量相叠加，煤炭供给全面过剩。同时煤炭需求空间却在收窄。

2013年，全国煤炭消费增速由前10年的平均增长9%降至2.6%。随着环保标准严格和钢铁、水泥等等传统高耗能过剩产业调整，煤产业淘汰落后产能步伐加快，国家和地方限制煤炭过度消费、推动生态文明建设等政策全面实施，煤炭需求空间将进一步压缩，行业竞争趋于白热化。此外，煤炭产能过剩还与深加式与转化不够、大气环境制约、新能源快速发展等多重因素直接关联。

据中国交通报报道，交通运输部海事局发文核准了“武家嘴57”轮作为LNG燃料动力试点船舶，该轮是中国第一艘获得LNG燃料动力改造批准的海船，标志着我国海船LNG燃料动力试点正式启动。

该轮是南京淳源海运有限公司于2011年建造完工的江海直达集装箱船，将在江苏海企港华燃气发展有限公司进行改造。改造后，发动机排放中氮氧化物、硫氧化物等综合污染物将减排80%以上，温室气体排放将大幅降低。

据安徽中油嘉润对已经改造船舶1.4万公里运行数据分析，LNG动力改造的船舶，柴油平均替代率为60%至70%，燃料成本下降20%至30%，动力性能与原机基本一致。

随着中国利用天然气燃料增多，中国煤、成品油将面临竞争与挑战。国际能源署（IEA）在其发布的2014年中期天然气市场报告中预测，未来5年中国天然气需求将增加90%，迎来天然气的“黄金时代”，同时认为目前高价的液化天然气正在威胁需求，因为许多国家越来越不愿意，或不可能支付得起，这将给煤炭打开局面。

IEA认为，未来除非逆转近来出现的液化天然气成本上涨，否则只有强硬的气候政策保证才能重新引导亚洲煤炭投资转向天然气。

中国解决雾霾问题让政府出台了强硬的政策，以减少污染。在中国的能源结构中，煤炭占一次能源的比例接近七成，比煤炭更为清洁的天然气在中国能源结构中的比重仅为5.9%。

国家发展改革委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》提及，到2020年，中国的天然气供应能力达到4000亿立方米，力争达到4200亿立方米。这是中国实现优化调整能源结构的现实选择，也是强化节能减排的迫切需要。未来，发电站、工业和交通部门将带动中国天然气在2019年增长到3150亿立方米，在整个预测周期里将增长90%。中国天然气生产量将增加65%，从2013年的1170亿立方米增加到2019年度的1930亿立方米。中国天然气发展与消费增长的广泛影响，应当引起能源界金融界关注。