能源财经要闻回顾（2014-10-13）

十一国庆前，在中国能源学会举办的中国能源革命高峰论坛上，从国家能源局有关人士处获悉，“十三五”期间我国将基本形成“五基两带”能源开发布局。与“十二五”相比，新增包括渤海、东海、南海北部等在内的近海开发带，同时可再生能源增速大幅提高，其中风电目标是“十二五”目标的一倍，太阳能发电则是“十二五”目标的五倍，而备受关注的中部核电开发则会有所放开。

此外，值得关注的是，与以往规划相比，“十三五”规划将更加重视统筹衔接、可操作性和执行性。省级能源规划需上报国家能源局审批，涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域能源规划也要报国家能源局审批。

按照供应持续、数量充足、价格合理、品质清洁的国家能源战略，“十三五”能源规划提出，到2020年我国将基本形成“五基两带”能源开发布局，重点建设山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆五个重点能源基地和东部核电带、近海油气开发带。

事关未来能源发展的国家和地方能源“十三五”规划正在加紧编制。据悉，目前已有贵州、浙江、黑龙江、上海、江苏等多省（市）启动能源“十三五”规划的研究和编制工作。与“十二五”规划不同，省级能源规划必须上报国家能源局。国务院审改办为能源局新设立两项非行政审批：省级能源规划需上报国家能源局审批，涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域能源规划也要报国家能源局审批。

在刚刚闭幕的联合国气候峰会上，中国高调作出承诺：将尽快提出2020年后应对气候变化行动目标，碳排放强度要显著下降，非化石能源比重要显著提高，森林蓄积量要显著增加，努力争取二氧化碳排放总量尽早达到峰值。

按照计划，在即将到来的2015年巴黎会议上，将达成全球气候新协议，各国也将提出2020年以后的具体减少碳排放贡献目标，而本次联合国气候峰会，也被看作是新协议谈判之前最引人关注的一次预热。

中国国务院总理李克强将于10月9日至15日，赴德国主持第三轮中德政府磋商并对德国、俄罗斯、意大利进行正式访问。此间专家表示，这凸显了中欧关系在中国外交布局中的重要地位，将进一步提升中欧合作水平。

德国是李克强此次欧洲行第一站，是中国在欧洲最大的贸易、投资和技术合作伙伴。近年来，两国关系稳定，高层互访频繁，在金融危机的大背景下，中德合作促进了双方的经济发展，已成为中欧关系典范。

俄罗斯是此行第二站。俄罗斯和中国互为双方最大邻国，中俄之间已提升至全面战略协作伙伴关系。两国元首一年半9次会面，双方在国际问题、战略互信、经贸往来、友好交流等方面都建立起良性互动；中国领导人提出的“一带一路”倡议，也得到了俄方积极响应。

意大利是李克强此行第三站。该国从今年7月开始担任欧盟轮值主席国，是欧洲重要国家，在南欧有着相当影响力，其工业、制造业、观光旅游业、农业等方面都有优势。