电力煤炭信息速递（2014-12-01）

川藏电力联网工程正式投运

川藏电力联网工程投运仪式11月20日在北京举行，这标志着西藏昌都地区结束了长期孤网运行的历史。

川藏电力联网工程连接西藏昌都电网与四川电网，总投资66.3亿元人民币。线路东起四川甘孜藏族自治州的乡城县、途经巴塘县，西至西藏昌都，新建巴塘、昌都2座500千伏变电站和邦达、玉龙2座220千伏变电站，新建昌都～巴塘～乡城双回500千伏、昌都～玉龙双回、昌都～邦达双回220千伏线路，全长1521千米。

据悉，川藏电力联网工程是迄今为止世界上施工最艰难的输变电工程，地处川藏高原腹地，穿越高海拔、低气温无人区，沿线高寒缺氧、地质复杂、冻土广布，技术难度极大。

川藏电力联网工程建成后，将有力支撑西藏昌都和四川甘孜州南部地区经济社会发展的用电需要。工程将结束西藏昌都地区长期孤网运行的历史，从根本上解决昌都地区近50万人口的用电问题。西藏昌都地区位于西藏东部，紧邻四川和青海藏区，在藏区和谐稳定发展中具有十分重要的地位。

2025年抽水蓄能电站总装机容量将达1亿千瓦

国家发展改革委11月17日称，中国将把抽水蓄能电站作为优化能源结构、促进新能源开发利用和保护生态环境的重要手段。到2025年，全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦，占全国电力总装机的比重达到4%左右。

根据《国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》，中国将适度加快抽水蓄能电站建设步伐。着力完善火电为主和大规模电力受入地区电网抽水蓄能电站布局，适度加快新能源开发基地所在电网抽水蓄能电站建设，使抽水蓄能电站建设满足电力发展需要。

抽水蓄能电站运行灵活、反应快速，是电力系统中具有调峰、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源，是目前最具经济性的大规模储能设施。到2013年底，中国建成抽水蓄能电站2151万千瓦，为电力安全发挥了重要作用。

《意见》称，今后10年，中国将把创新体制机制、完善支持政策、加强监督管理作为促进抽水蓄能电站持续健康发展的基本保障，把科技创新作为促进抽水蓄能产业发展的根本动力，使管理体制机制逐步健全，科技装备水平明显提升。

内蒙古自治区首座大型抽水蓄能电站1号机组发电

11月20日上午，呼和浩特抽水蓄能电站1号机组顺利通过15天试运行。至此，内蒙古自治区第一座大型抽水蓄能电站项目——呼和浩特抽水蓄能电站首台机组正式投产发电。

呼和浩特抽水蓄能电站位于呼和浩特市东北部的大青山区，距离市中心约20公里。呼和浩特抽水蓄能电站总装机容量为120万千瓦，安装4台单机容量为30万千瓦的混流可逆式水轮机组，设计年抽水用电量26.77亿千瓦时，年发电量20.07亿千瓦时。

该工程于2006年12月正式开工建设，按2005年底价格水平测算，工程静态总投资49.34亿元，动态总投资56.43亿元。电站建成后接入蒙西电网，在电网中担任调峰、填谷、调频、调相以及事故备用任务。

雅鲁藏布江干流首座大型水电站开始发电

11月23日，历时近8年、总投资96亿元的藏木水电站首台机组正式投产发电。这是中国在雅鲁藏布江干流上建设的第一座大型水电站，6台机组总装机容量51万千瓦。藏木水电站第二台机组将于下月中旬发电，6台机组明年全部投产发电。

藏木水电站位于海拔3300米以上的雅鲁藏布江中游、山南地区加查县境内，由中国华能集团公司投资、建设和运营，设计年发电量25亿千瓦时，是西藏第一座大型水电站。

西藏自治区发改委能源办数据显示，截至2014年10月底，西藏全区电网装机容量148万千瓦。藏木电站6台机组2015年全部投产发电后，将占据西藏目前全区电网装机容量的34.46%。

青海大通河流域装机最大的纳子峡水电站投产发电

11月16日，青海大通河流域装机最大纳子峡水电站3号机组完成72小时试运行，标志着电站全部投产发电。

电站三台机组在72小时试运行中，各部参数正常，运行工况稳定。装机8.7万千瓦的纳子峡水电站是目前青海大通河流域装机容量最大的水电站，也是黄河公司在大通河建设的最大水电站，电站最大坝高达到121.5米，总库容为7.33亿立方米，年平均发电量为3.1亿千瓦时。

纳子峡水电站是大通河流域的“龙头”电站，其下游是黄河公司所辖东旭二级、卡索峡、青岗峡、加定和金沙峡五座水电站。

2020年全国核电装机容量达到5800万千瓦

《能源发展战略行动计划(2014－2020年)》日前已经国务院同意，要求各地认真贯彻落实。《行动计划》指出，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。

《行动计划》指出，在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。坚持引进消化吸收再创新，重点推进AP1000、CAP1400、高温气冷堆、快堆及后处理技术攻关。加快国内自主技术工程验证，重点建设大型先进压水堆、高温气冷堆重大专项示范工程。积极推进核电基础理论研究、核安全技术研究开发设计和工程建设，完善核燃料循环体系。积极推进核电“走出去”。加强核电科普和核安全知识宣传。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。

我国最大的燃气热电厂工程首套机组投产移交

中国能源建设集团有限公司承建陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程首套“二拖一”燃气热电机组168小时试运完成，移交试生产。机组试运行期间，性能稳定，各项参数指标达到优良标准。

陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程是天津市建设的第一个燃气热电厂，也是国内在建的最大燃气热电工程。该工程规划建设6×900兆瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，年发电量约83.1亿千瓦时，供热面积达2400万平米，可为约8万2千户居民提供环保采暖，是一座集美观、环保、节能等特点于一身的花园式环保型热电厂。

500万吨及以上新增煤炭项目需报国务院备案

11月18日，国务院发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）》。与2013年本目录相比，2014年本目录首次明确，新增年生产能力500万吨及以上的煤炭项目需报国务院备案。

目录共包括12个部分，分别是农业水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工、高新技术、城建、社会事业、外商投资、境外投资。

根据目录，国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的煤炭项目报国务院备案，国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由省级政府核准；其余一般煤炭开发项目由地方政府核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目不得核准。

2013年本目录中，并未对新增年生产能力500万吨及以上的煤炭开发项目作出明确规定。

目录明确，年产超过20亿立方米的煤制天然气项目，年产超过100万吨的煤制油项目由国务院投资主管部门核准。年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由国务院投资主管部门核准。变性燃料乙醇项目由省级政府核准。

拆除山西煤检站点可为企业减负130亿

为推动煤焦公路销售管理体制改革，山西省决定从今年12月1日起，全部取消对相关企业的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权，全部取消煤炭、焦炭公路运销票据，全部撤销省内煤炭、焦炭公路检查站和稽查点；12月31日前，全部拆除省内各类公路煤炭、焦炭检查站和稽查点的相关设施。

山西省煤运系统内部人士透露，此次撤销省内各类煤检站点与今年山西大规模开展煤炭行业清费立税有关。今年7月1日以来，山西省大力开展煤炭清费立税，凡省级以上人民政府批准的涉煤收费项目，一律进行清理，合理的予以保留，不合理的予以取消；凡未经省政府及以上批准的涉煤收费项目，一律取缔。此前，山西省长李小鹏曾经在第二届世界晋商大会上表示，通过启动煤炭公路运销体制改革，预计可以为企业减负130多亿元。

据了解，山西省设立各类煤检站点始于1983年，主要职能是代收各种煤炭基金、费用，并查验煤炭销售票、完税证明等各种票据，对山西省调控煤炭产能、防止私挖乱采、偷逃税款等产生了积极作用。但各类煤检站点的设立也增加了煤炭运销成本，并滋生了各种形式的腐败行为。一些煤检站通过倒卖票据、报号通关、吃拿卡要等形式，大肆收受“黑金”。

据悉，此次撤销各煤检站点，作为主管单位的晋能集团将面临48280名人员分流安置，目前已分流11070人。

五年后煤炭消费比重降至六成

国务院办公厅11月19日发布《能源发展战略行动计划(2014－2020年)》，要求加快推动能源法制定和电力法、煤炭法修订工作。积极推进海洋石油天然气管道保护、核电管理、能源储备等行政法规制定或修订工作。《行动计划》提出，到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。

《行动计划》提出，要加快清洁能源供应，控制重点地区、重点领域煤炭消费总量，推进减量替代，压减煤炭消费，到2020年，全国煤炭消费比重降至62%以内。

要削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。加大高耗能产业落后产能淘汰力度，扩大外来电、天然气及非化石能源供应规模，耗煤项目实现煤炭减量替代。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量负增长。

《行动计划》要求，建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。

推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。

《行动计划》明确，完善能源税费政策。加快资源税费改革，积极推进清费立税，逐步扩大资源税从价计征范围。研究调整能源消费税征税环节和税率，将部分高耗能、高污染产品纳入征收范围。完善节能减排税收政策，建立和完善生态补偿机制，加快推进环境保护税立法工作，探索建立绿色税收体系。

完善能源消费政策。实行差别化能源价格政策。加强能源需求侧管理，推行合同能源管理，培育节能服务机构和能源服务公司，实施能源审计制度。

10月全国煤炭产量完成29100万吨

10月全国煤炭产量完成29100万吨，同比减少2700万吨，下降8.5%，其中国有重点煤矿产量完成15810万吨，同比减少1678万吨，下降9.6%。

1-10月份，全国煤炭产量累计完成315960，同比减少4970万吨，下降1.5%，其中国有重点煤矿产量累计完成163716万吨，同比减少5760万吨，下降3.4%。

环渤海四港煤炭库存增加至2099万吨

11月17日至11月23日，环渤海煤炭库存量由上周的1959.3万吨增加至2099万吨，本周环渤海四港煤炭库存量与上周库存量相比，环渤海四港煤炭库存量环比增加139.7万吨，增幅达7.13%，环渤海四港煤炭库存量再次增加。

11月23日，环渤海四港煤炭库存量分别为：秦皇岛港煤炭库存量633万吨、国投曹妃甸港煤炭库存量636万吨、京唐港区煤炭库存量560万吨、天津港煤炭库存量270万吨，四港煤炭库存量较上周相比，四港煤炭库存量均有所增加，其中：秦皇岛港煤炭库存量增加53万吨，增幅9.13%；京唐港区煤炭库存量增加37万吨，增幅7.07%；国投曹妃甸港煤炭库存量增加49万吨，增幅8.34%；天津煤炭库存量增加0.7万吨，增幅0.25%。