电力煤炭要闻回顾（2016-09-19）

9月8日上午，国家发改委、能源局、煤矿安监局及煤炭工业协会召集神华、中煤等数十家大型煤炭企业召开保障煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案的启动工作会议。

在去产能的大背景下，会议达成了在一个不增加年产能情况下的产能调节机制，低于市场预期。参会的煤炭行业人士透露，中国煤炭工业协会将和符合先进产能标准的煤企签订《稳定煤炭市场、调节供应总量》的协议。

会议要求煤企制定的调整方案应保证煤矿年度产量不能突破此前276个工作日核定的产能。也就是说，这仅仅是为了稳定市场行情而采取的阶段性措施，煤炭总的年产量并不会因此增加。

《稳定煤炭市场、调节供应总量》协议，其有效期是今年9月至12月，内容包括10项，主要为煤企在市场供应偏紧时按要求增加产量，在市场供求宽松时按要求减少产量。协议中强调，煤企在接到预案启动通知后，应在3日内按甲方要求编制完成产量调整方案，报国家发改委、中煤协及省级行业管理部门备案，备案完成启动产量调整等。上述人士称，“先进产能”核定的第一批共有74个煤矿，入围标准主要是煤矿规模大小、生产效率等。

这74个煤矿主要分布在山西、内蒙古、陕西、山东、河南等地。预案已上报国务院圈阅，将于近期发布。此次的预案主要是根据煤炭市场行情变化进行浮动生产。预案比较复杂，有一套启动调节产量程序的算法。

从参会人士处了解到，上述“预案”中共有三个等级的响应机制，主要根据素有煤炭行业“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数，以及BSPI的保持的时间。

当BSPI上涨到460元/吨以上，并连续两周上涨时，启动三级响应。即日均增产20万吨，响应范围包括晋、陕、蒙，53座煤矿。

当BSPI上涨到480元/吨，且持续两周时，启动二级响应。即日均增产30万吨，响应范围包括晋、陕、蒙、鲁、豫、皖、苏，66个煤矿。

当BSPI上涨到500元/吨，且持续两周时，启动一级响应。即日均增产50万吨，响应范围是74个煤矿。

响应机制停止的条件是，当BSPI跌至490元/吨以下，且连续两周下跌，一级响应停止；当BSPI跌至于470元/吨以下时，二级响应停止；当BSPI跌至460元/吨以下时，三级响应停止。

9月7日的最新数据显示，BSPI报收于515元/吨，较年初371元/吨上涨了144元/吨、累计涨幅达到了38.8%。

截至目前，BSPI已连续十一期上涨，继续刷新年内最高纪录。目前的BSPI已符合二级响应的条件，即日均增产30万吨。