电力煤炭信息速递（2016-10-24）

发改委等制定售电公司准入与退出管理办法

据发改委11日消息，国家发展改革委、国家能源局制定了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》。《售电公司准入与退出管理办法》对售电公司准入条件、准入程序、退出方式进行了规定。

该规定强调，售电公司有下列情形之一的，应强制退出市场并注销注册：隐瞒有关情况或者以提供虚假申请材料等方式违法违规进入市场，且拒不整改的；严重违反市场交易规则，且拒不整改的；依法被撤销、解散，依法宣告破产、歇业的；企业违反信用承诺且拒不整改或信用评价降低为不适合继续参与市场交易的；被有关部门和社会组织依法依规对其他领域失信行为做出处理，并被纳入严重失信主体“黑名单”的。《有序放开配电网业务管理办法》中指出，有序放开配电网业务要遵循以下基本原则：一是规划引领。

增量配电网络应符合省级配电网规划，保证增量配电网业务符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求。二是竞争开放。鼓励社会资本积极参与增量配电网业务，通过市场竞争确定投资主体。三是权责对等。社会资本投资增量配电网业务并负责运营管理，应遵守国家有关技术规范标准，在获取合理投资收益同时，履行安全可靠供电、保底供电和社会普遍服务等义务。四是创新机制。拥有配电网运营权的售电公司应创新运营机制和服务方式，以市场化、保底供电等多种方式向受托用户售电。

9月份南方电网用电量同比增长7.1%

发改委消息，9月份，南方电网经营区域（广东、广西、云南、贵州和海南）用电保持较高增长，全月用电量818亿千瓦时，同比增长7.1%，比去年同期增速提高11.5个百分点。

其中，广东增长6.6%、广西增长11.7%、云南下降0.5%、贵州增长15.2%、海南增长5%。1－9月，南方电网经营区域用电量6740亿千瓦时，同比增长3.6%，比去年同期增速提高3.2个百分点。

其中，广东增长5%，增速较1－8月提高0.3个百分点；广西增长2.9%，增速较1－8月提高1.1个百分点；云南下降1.6%，增速较1－8月提高0.1个百分点；贵州增长2.4%，增速较1－8月提高1.7个百分点；海南增长6.7%，增速较1－8月下降0.2个百分点。

华能国际拟购大股东151亿电力资产

10月15日，华能国际公告称拟作价151.14亿元收购控股股东华能集团的四家子公司，分别为华能山东发电有限公司、华能吉林发电有限公司、华能黑龙江发电有限公司三家公司全部股权及华能河南中原燃气发电有限公司90%股权。在此次的交易中，华能国际的收购既有传统发电企业，也有生物质发电、光伏、风电等新能源发电企业;与此同时，交易标的也涉及到大部分火电业务，如吉林发电拥有较多火电业务。

华能国际称此次收购的背景是支持公司业务发展，拓宽集团区域布局，进一步解决与控股股东之间的同业竞争问题，还能提升公司的盈利能力。在此次的交易中，华能集团和华能国际还签署了《盈利预测补偿协议》，华能集团承诺各盈利预测公司经审计的净利润不低于资产评估报告所记载的预测净利润数。2016年1－5月，标的公司税后利润合计21.97亿元。

三峡集团12亿美元收购杜克能源巴西资产

据外媒报道，美国大型电力生产商杜克能源（DukeEnergy）宣布，公司已同意将其持有的巴西资产作价12亿美元出售给中国三峡集团，出售所得将用于偿还债务。上述交易预计在2-4个月内完成。在此之前，交易还需获得巴西国家电力能源管理局和反垄断机构，以及中国方面主管部门的批准。

杜克能源在巴西的发电设施装机容量达到2090兆瓦。在圣保罗州与巴拉那河交界地区，杜克能源拥有总装机达2057兆瓦的8个水电站。此外，还拥有位于圣保罗州北部萨普卡伊米林河（SapucaiMirimRiver）的两个小水电站，装机均为16.5兆瓦。因巴西经济环境恶化，杜克能源国际业务收益仅为预期的65%，导致其开始寻求出售当地资产。按计划，杜克能源将于2016年退出拉丁美洲的水电业务。

公开资料显示，三峡集团于2011年开始调研巴西市场，2013年设立三峡巴西公司，与葡萄牙电力公司、巴西国家电力公司等当地市场领先者合作。截至今年1月，三峡集团在巴西已投资7个水电项目和11个风电项目。其中，以约37亿美元中标总装机容量达500万千瓦（1兆瓦=1000千瓦）的巴西伊利亚、朱比亚水电站30年特许经营权，是三峡集团迄今为止最大的海外并购项目，此举使得三峡集团业务分布在巴西10个州。

1－9月陕西省煤炭产量3.2亿吨

据陕西省煤管局快报统计数据：1－9月份，全省累计生产原煤32117.94万吨，同比减少3539.11万吨，下降9.93%，降幅较1－8月收窄0.98个百分点。其中：央企神东煤炭集团在陕煤矿煤炭产量6477.92万吨，同比减少1273.84万吨，下降16.43%；省属国有重点煤矿煤炭产量8659.42万吨，同比减少740.23万吨，下降7.88%；地方煤矿煤炭产量16980.6万吨，同比减少1559.31万吨，下降8.41%。

9月份，全省119处矿井生产原煤3298.92万吨，同比减少920.54万吨，下降21.82%，环比减少982.68万吨，下降22.95%。1－9月份，全省累计煤炭销量31799.58万吨，同比减少2944.03万吨，下降8.47%，降幅较1－8月收窄1.08个百分点。

央企神东煤炭集团有限责任公司在陕煤矿煤炭销量6213.71万吨，同比减少1083.66万吨，下降14.85%；省属国有重点煤矿煤炭销量8594.63万吨，同比减少711.5万吨，下降7.65%；地方煤矿煤炭销量16991.24万吨，同比减少1183.32万吨，下降6.51%。9月份，全省煤炭销量3972.26万吨，同比减少139.06万吨，下降3.38%，环比减少316.37万吨，下降7.38%。

9月山东原煤产量同比下降45.53%

山东省煤矿安全监察局发布的最新调度数据显示，9月份山东省煤矿生产原煤825.5万吨（调度数），比上月的838.5万吨减少13万吨，下降1.55%。比同期减少690万吨，下降45.53%。

1－9月份，全省煤矿生产原煤9445万吨（调度数），比同期的11303万吨减少1858万吨，下降16.44%。其中，省属煤矿原煤产量7242.1万吨，同比减产1164.1万吨；市县属煤矿原煤产量2202.9万吨，同比减产693.9万吨。

山西今年两批关闭煤矿25座

从山西省煤炭工业厅了解到，今年10月底前，在首批15座关闭退出煤矿的基础上，山西将再完成10座煤矿的关闭验收，退出产能1265万吨/年。经过两批退出，今年山西关闭退出煤矿达25座，将退出产能2325万吨/年。

第二批关闭退出的10座煤矿，分别位于吕梁、临汾、忻州、太原、朔州等5个地级市的7个县区。其中，涉及山西焦煤集团4座煤矿，潞安集团3座，太原东山煤电集团2座，阳煤集团1座。

山西省政府办公厅此前发布的《关于加快推进煤炭行业化解过剩产能工作的通知》提出，2016年山西将通过关闭退出和减量重组减少煤矿21座，退出产能2000万吨/年，安置职工27122人。

9月全国进口煤炭同比增长37.54%

据海关总署10月13日公布的数据显示，中国9月份进口煤炭2444万吨，同比增加667万吨，增长37.54%；环比减少215万吨，下降8.09%。9月份煤炭进口额为123123.7万美元，同比增长25.95%，环比下降10.11%。

据此推算进口单价为50.38美元/吨，环比增长1.1美元/吨，同比下跌3.5美元/吨。1－9月中国累计进口煤炭18018万吨，同比增长15.2%。总金额885988.5万美元，同比下降8.1%。

多铁路局调增运价

10月10日起，多个铁路局开始调增煤炭运价，发布电报通令全局将基准运价（即基价2）恢复至国家规定的基准运价率。

铁路货运大致包括运输和装卸两个环节，收费标准分别对应基价2和基价1。中国铁路整车货物每吨运价即：基价2乘以公里数再加上基价1（公式：基价2×公里+基价1=基准运价率）。

相关铁路局均为煤炭运输大局，包括太原、乌鲁木齐、西安、呼和浩特和郑州铁路局。太原铁路局、郑州铁路局都明确称：在实行统一运价的营业线，整车煤运输运价水平恢复国家规定的基准运价。乌鲁木齐铁路局在电报中将煤炭整车运价在基准运价基础上上浮5%。西安铁路局在电文中称，取消整车煤运输每吨公里下调1分的优惠，同时撤出涉及煤炭运价下调的通告，要求工作人员对货主做好解释工作。为应对车皮紧张局面，呼和浩特铁路局已经对大宗物流总包新项目暂停批复。

5家铁路局同时进行近年来少见的煤炭运价调增，与近期公路治理大卡车超限有关。自9月以来，公路治超导致公路煤炭运输价格有所提升，公路煤炭货源有回归铁路迹象。铁路部门为适应运输市场变化，落实铁路货运价格市场化定价机制，对煤炭运输价格进行调整。

大秦线9月运量环增2.2%

大秦铁路2016年10月11日发布公告显示，2016年9月，公司核心经营资产大秦线完成货物运输量2971万吨，同比减少4.81%。较上月增加64万吨，增长2.2%。

9月份日均运量99万吨，较8月份增加5万吨。大秦线日均开行重车72.7列，其中：日均开行2万吨列车44.1列。1－9月，大秦线累计完成货物运输量24173万吨，同比减少20.75%。

10月9日，大秦线秋检如期展开，此次检修共为期20天。据港口业务人员介绍，维修计划每日上午8点-11点的“开天窗”检修，实际从早晨到中午14点，港口进车均受影响；不过三小时的检修，影响更大一些，港口接卸煤车更多的依赖下午和夜里。