中国页岩气的革命

编者按：页岩气是赋存于泥页岩中，主要以吸附及游离状态存在的非常规天然气。页岩气最早发现于1821年，但长期以来，受开发技术与成本限制，全球页岩气开发及利用缓慢。直到20世纪90年代后期，水平钻井与多段水力压裂技术在美国页岩气开发中率先实现突破与综合应用，才使得页岩气的开发成本所下降。

美国是全球唯一实现页岩气规模化生产与商业化利用的国家，据美国能源信息署统计，2010年美国页岩气产量超过1379亿m3，占到本国天然气年总产量6110亿m3的近23%，也超过中国常规天然气年总产量967.6亿立方米。美国页岩气的成功开采使得美国天然气储量增加了40%，这不仅改变了美国国内能源结构和能源战略，大大增强了美国在能源外交和应对气候变化等方面的主导权，而且也对全球天然气市场、能源供应格局以及地缘政治产生了重要影响，并激发起世界范围的页岩气开发热潮。页岩气开发正在成为全球能源领域的一场“革命”。

近年来，我国政府与油气产业界已经开始重视页岩气开发，现有页岩气勘探开发进入重点地区的评价和先导试验区勘探阶段，但我国整个页岩气产业尚处于探索阶段初期，要促进国内页岩气的快速开发与商业化利用还存在诸多问题，包括：资源摸底、技术突破与创新、矿业权管理、财政税收政策、市场应用条件、环境监管等等。为了加快推进中国页岩气产业健康发展，亟需开展深入的调查研究与实践，包括在对美国页岩气开发成功经验与国内煤层气开发失败教训总结的基础上，重点结合页岩气藏开发特征与我国页岩气产业发展的实际情况，探寻适合我国实际情况且能够切实加快页岩气产业发展的矿业权管理制度、开发模式、监管机制，以及市场应用模式等的研究和探索，以推进和加快我国页岩气勘探开发力度，使其快速形成规模产能，满足国内不断增长的天然气消费需要，缓解能源供应压力，优化能源结构。

近年来，中国能源网研究中心积极关注全球页岩气产业发展，在及时满足业内外关注页岩气产业发展信息服务需求的同时,并为能够有力支持政府机构及企业与科研院所展开政策制定、投资决策等研究工作提供深度及权威性的咨询服务。2010年年中，中国能源网研究中心专门成立了“中国页岩气开发与政策研究课题组”，课题组的工作得到国务院发展研究中心和国家能源局石油天然气司的专家的支持与指导。

课题组广泛收集整理国内外有关页岩气发展的资讯信息与研究进展和成果，不仅对国外特别是美国页岩气发展现状、趋势和成功经验进行了分析研究，而且结合中国页岩气发展现状、具备的条件，以及存在或面临的问题等，就如何加速推动中国页岩气产业健康发展，从技术、经济、产业基础、政策、监管，以及管理体制等多角度展开了深入的调查研究。

目前，此项研究工作还在进行之中，为了促进业内交流，并推动相关研究工作的深入开展，本期《能源思考》围绕“中国页岩气的革命”展开专题讨论，简要介绍中国能源网研究中心“中国页岩气开发与政策研究课题组”对当前如何加快推动中国页岩气开发及应用的一些认识和初步的认知。

本期关注与专题讨论主要包含四个部分的内容：一是对美国成功开发页岩气的认识，二对中国页岩气开发市场环境的认识，三是中国页岩气开发应优先立足分布式应用，四是开发页岩气应注重环保。