奥巴马新政与中国能源企业的机遇

美国人民最终选择了奥巴马。接下来的问题就是，奥巴马上台后的美国走向及对中美关系的影响。

美国经济衰退已经无可争议，是否进入大萧条尚无定论。但是与1929年不同的是，美国政府一定会不遗余力地避免大萧条的发生。除了布什政府刚刚通过的给华尔街“输血”的方案。我认为更大的举措一定是奥巴马的“新政”。

民主党比共和党更加看重政府对市场的管理。在市场繁荣时期，美国民众不大希望政府的介入，但是在市场萧条期，也是比较接受政府的“拯救”。1929年的美国经济大萧条后，同为民主党的罗斯福总统上台后开始施行所谓的“新政”（TheNew Deal），即政府投资美国的基础设施建设，以主动创造就业机会、提高长远竞争力。他的做法使美国摆脱了经济危机，在二战前建立了世界领先的经济实力。

此次奥巴马的“新政”当然不会再去修公路、造桥梁，他的新政已经在竞选纲领中讲的很明确：新能源建设，最主要的是太阳能和风能这样的可再生能源的研发、制造和采集。实际上，美国的主要投资者已经早在这次市场衰退发生之前已经把投资瞄准新能源了。这些投资使得新能源的成本已经接近传统能源，具备产业化的基础了。在这种情况下，奥巴马的“新政”可以使美国获得如下的利益：

一、创造就业机会：

奥巴马的竞选一直在打经济牌，而其核心纲领，按照他本人的说法，就是J-O-B-S，即给美国人创造工作机会（Jobs）。新的机会在哪里找？

奥巴马主要提出两点：一是给创造就业的企业主免税；第二就是开发新的工作机会，其重点就是在新能源领域，他的目标是通过新能源创造500万就业机会。

二、降低美国对海外资源的依赖性：

奥巴马一直强调，美国的石油储备占世界的3%，而消耗则占25%。这种情况下，是不可能通过加强本国石油开采（共和党一直主张的策略）来降低美国对海外石油的依赖的。开发新能源是必由之路。

三、创造新市场：

中国政府经常会打“市场”牌给西方施压，效果相当不错。在这个方面，美国更胜一筹。从二次大战后的“米歇尔计划”开始，美国一直通过市场来扶植友邦国家，取得世界领导者的地位。新能源将创造巨大的市场机会，以弥补美国由于衰退而产生的传统市场萎缩，保持其在世界政治经济舞台的领先地位。

四、提高美国的战略竞争力：

创造力和新产业的开发一直是美国领先世界的驱动力。九十年代末期的“稻糠亩”热潮我们可能还记忆犹新---美国以互联网的发展和应用掀起了“新经济”的热潮，吸引了全世界的眼球和投资，赚的盆满钵盈。那么，下一个吸引全世界眼球和投资的一定是新能源。目前在这个方面的应用，欧洲比较超前，但这不是欧洲强于美国，而是美国没有开始大规模投入。一旦开始，是凭借美国的市场容量、资本实力和政治经济的号召力，必将成为世界的领导者。

可见，奥巴马的“新政”呼之欲出。那么，这样的新政对中美关系和中国经济有什么影响，带来什么机遇呢？

首先，“中国制造”遇到进一步的挑战。民主党的主要后台是工会，产业工人是其重要的选民基础。因此，抵制“中国制造”就成为其主要的竞选纲领。在最后一次辩论中，奥巴马3次提到“中国”，而每次都是负面的，包括指责美国政府从中国借钱，然后送给沙特（购买石油），是在“抵押我们后代的前途”，他还重复中国操作汇率等陈词滥调。尽管无论哪个党掌权，都不会象竞选中承诺的那样反对中国，但是奥巴马至少会采取一定的奖励创造就业的美国企业和限制进口的措施，会给单纯出口美国的中国企业造成进一步的障碍。

其次，他的新政将鼓励美国企业和投资者对于新能源的投入，从而是美国在这个领域迅速取得领先地位，加大中美之间的技术差距，可能造成现有产品被淘汰、研发工作落后的被动局面。

同时，这样的举措将大大扶植美国新能源企业。不要忘记，中国是世界上最大的新能源市场，对于这块肥肉，西方公司一直垂涎欲滴，并且已经占据相当的市场，特别是高端和大容量市场。奥巴马的新政，很可能会令中国在未来付出大笔的金钱来购买美国新能源公司的技术、产品和管理。

不过，新政也会给中国企业和投资者带来新的机遇：“新政”会创造新的巨大市场。与原来的“新政”相比，当今的经济已经是全球化的，没有任何美国总统会完全阻止中国产品的进入。在美国创造一个新的工作机会，就可能创造出多个出口机会。

比如，太阳能发电场的建设将产生对太阳能发电组件的需求，而中国组件的竞争力还是很高的，因此，这种需求将激发美国供应商在华的采购热潮。

风力发电更是如此，包括小型风力发电机和大型机的结构件等，都会增加对美国的出口。但这样的机会和以往对美国简单的出口贸易没有什么质的区别，仍然会沿袭低成本、高竞争的老路，最后自己赚钱少，进入美国阻力大，不易建立可持续的战略优势。

最大的机遇，将是中国企业和投资者在美国的直接投资。奥巴马“新政”将鼓励在美国创造就业、鼓励投资新能源。但是他没有讲创造就业、投资新能源一定是美国的企业或者投资者。事实上，美国的法律和经济环境对外国投资者是一视同仁的。如果中国企业和投资者直接投资到美国的新能源市场，将得到诸多益处：

一、在美国投资新能源研发、制造（部分或者全部）、分销和服务，可以享受融资、税收和政策等方面支持。目前国内尚无美国的类似政策，而奥巴马的新政会令政府更加向新能源倾斜。除此之外，美国的地方政府还会提供更多的优惠。象我所在的俄克拉荷马州是美国最大的新能源州之一，州政府对投资新能源企业的优惠早就存在，而且对本土和海外的投资者一视同仁。如果中国企业能够享受这些优惠条件，就会在同一起跑线上同美国及世界其他地方的同行竞争，更易取得竞争优势。

二、讲实话，美国的新能源市场起步和目前的发展状况都不及世界其他领先国家，如德国、英国和西班牙等。但是大家都在关注美国市场，因为如果美国市场大规模启动，将超过世界任何市场，对于整个新能源产业将产生前所未有的推动作用。奥巴马的新政将令世界各国的新能源企业和投资者兴奋不已、跃跃欲试。如果中国能够在美国直接投资，建立新能源公司，就可以直接参与新能源项目的竞标，占领市场，取得利润最大化。

三、在美国市场内部的直接运作，可以在技术研发、生产制造、企业管理等多方面得到提升，提高中资企业的全球竞争力。须知，中国新能源产业目前无论从市场规模还是行业规模，都是居世界前列，但是我们的领先一定要从“量”向“质”的方面发展，方可摆脱核心技术与管理，以及高等级、大容量电场依赖进口的状况。直接投资美国市场是一个捷径，可以实现从一次性取得技术和管理的优势到持续性取得世界级水平的飞跃。

四、直接投资将带来观念的转变：我们一谈到新能源，往往想到的是制造能力。但是，无论新旧能源，其建设都是一个系统工程，除设备产品的研发制造外，还包括了融资、土地准入、环境、电网接入、财务分析、电场设计、施工安装等，其中多数是软科学、软实力。这个方面素来是中国企业缺乏的。在美国市场的运作会培养一大批相关人才，对中国未来发展的益处不可低估。

五、还有一个非常、非常重要的因素：我们在占领海外市场的同时，一定要考虑到当地市场内企业、社区和政府的感受。“中国制造”为中国在世界的崛起奠定了基础，使中国的发展令世界瞩目。但是一味地重复简单的制造正在海外，特别是象美国这样的发达国家造成越来越大的反感民意。而在美国这样的西方国家，政策很大程度上是由民意左右的。这也就是为什么每次大选中国都成为政客的攻击目标，而每次这样的估计，都造成美国民意对中国的进一步反感。如果中国企业能够直接在美国投资，就可以在当地创造就业、贡献税收，并可以直接同当地社区、政府和企业接触、合作，这样就可以大大改变中国的公众形象，为进一步扩大向美国的出口减少阻力。

总之，民主党人奥巴马出于党派的需要，上台后必将在一定程度上限制同中国的贸易，但是他即将实施的新政也将给中国，特别是中国新能源及其配套的企业和投资者创造出更大的机会。能否抓住这样的机会，关键要看中国能否调整自我，采用积极的政策、策略和行动来把握这种机遇。要知道，这是影响中国未来五十年竞争力的机遇。