法提赫·比罗尔:于1958年出生于土耳其安卡拉,在伊斯坦布尔理工大学电力工程学获得学士学位后在维也纳技术大学分别取得能源经济学硕士和博士学位。1995年加入国际能源署之前,法提赫·比罗尔在维也纳的石油输出国组织(欧佩克)秘书处工作了6年。2005年6月,比罗尔博士因其学术成就获得了国际能源经济协会颁发的荣誉奖, 2006年10月,又因其在能源经济学领域的独特贡献得到法国政府富安丹斯沙罗伦帕姆斯的认可,2007年3月,因在全球能源问题方面作出的杰出贡献获得奥地利共和国颁发的荣誉金奖。
“未来20年,如果我们在石油天然气、清洁能源技术等新能源领域必须与三个国家紧密联系的话,那这三个国家一定是中国、中国、中国!”
国际能源机构首席经济学家法提赫·比罗尔(下称比罗尔博士)在2013年9月举行的 “2013夏季达沃斯论坛”“能源生态系统的战略转变”分论坛上这样说道。
比罗尔博士是总部位于巴黎的国际能源署首席经济学家和经济分析部的负责人,同时也是世界能源展望的组织者和国际能源署旗舰出版物的主管。比罗尔博士是国际能源分析与政策方面的先导者,每年都会去到世界各地进行演讲,他多次来到中国,对全球及中国能源局势都有着深刻且独到的了解。
比罗尔博士认为中国在世界能源体系中举足轻重并非毫无根据。在全球能源生态系统的大变局中,作为全球最大的能源消费市场之一,中国作为投资者和合作者的角色与地位不断强化,在全球能源经济版图中的作用也愈发突出。中国政府的能源改革决策不仅将影响中国市场,也会对世界其他国家产生“溢出效应”。他说:“我在欧洲出差时,曾对欧洲国家官员和企业主说,有关能源的决策,不应只盯着布鲁塞尔,也要把目光投向北京。”
在最近的十年里,比罗尔博士走访中国的次数越来越多,长期的观察和研究让他对中国能源目前存在的三大问题尤其关注:第一,中国经济高速增长,需要大量能源,能源价格不能太高;第二,能源选择非常重要,高碳能源将带来环境问题;第三,能源和地缘政治紧密相连,中国政府也在考虑能源多样化。
自2008年金融危机之后,世界能源体系发生了巨大转变。在寻找和构建新的能源版图过程中,世界各国都在进行着各种各样的尝试,这其中当包括处在经济飞速发展期的中国。近些年有很多征兆可以说明这些转变,尤其是以页岩气为主导的非常规化石能源的发展备受重视,美国、加拿大、中国等国家正在加速推动页岩气的开发应用。
“5年前,说过页岩气最初在美国是一场“沉默的革命”,而现在我们可以看到,这场“沉默的革命”已经变得越来越受人瞩目。”比罗尔博士在这5年的时间里见证了页岩气对全球天然气、能源市场格局以及全球能源地缘政治格局产生的巨大影响。在页岩气的影响下,美国很快将会变成能源出口国,随后将与俄罗斯、卡塔尔等能源出口大国竞争,这将改变天然气价格形成机制,传统的天然气出口国的定价权将会削弱,并向天然气进口商转移。
同时随着美国、加拿大、澳大利亚“页岩气革命”的发展,天然气买方的地位得到不断的上升,因为市场上不仅仅只有一两个供应者,而是有越来越多的供应者出现,所以买方的议价权将显著提高。这就是让比罗尔博士感到惊讶之处:“在页岩气革命发生之前,天然气市场绝对是卖方市场,但在页岩气革命之后,市场中参与者越来越多,天然气市场就将变为买方市场。”
不得不承认页岩气的开发与利用是一次“能源革命”,改写了世界能源格局版图。美国率先实现页岩气开采技术突破,从而不断提升能源自给率。
从世界到中国,页岩气对于正面临着能源、环境困境的中国来说更是意义非凡。再回过头来看比罗尔博士所提到的那三个问题,页岩气的繁荣既可以一定程度上缓解中国这个巨大经济实体的能源“饥渴症,还可以替换高污染排放的煤炭促进清洁能源发展,甚至,将其置于全国宏观能源战略之下分析,页岩气的充足供应将大大减低中国对外能源的依赖度,从而缓解中国的能源地缘政治紧张局势。
但同时,比罗尔博士也站在理智的角度提醒中国不要被页岩气巨大的利益前景冲昏了头脑,“因为我认为中国在5、 6年之内并不能有充足的准备,允许中国可以像美国一样迅速取得成功,而同时我看到中国很多学者和地方官员对页岩气的未来过于乐观,其实这种情绪是应该避免的。”
客观对比,美国生产石油和天然气的历史已经有100多年了。所有的相关行业的数据,比如市场调研数据、地质学数据都是非常丰富的。而相比来说,中国科学系统的记录数据还只是处于起步阶段。中国的进步非常快,但是进步快也就说明很多方面并不完善。像美国一样,中国在前期还必须进行大量的资金投入、技术投入和基础设施投入。
“我认为中国页岩气在2020年之前可以达到美国目前所取得的成功,足以让世人惊讶了。”比罗尔博士将2020年期许为中国页岩气理性发展路线图取得成功的一个标志性节点,这个时间或许离国内页岩气支持者的期望有点远,但这确实是比罗尔教授作出的一个理智且经得起考验的预测。