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国网吉林省吉林供电公司深化“低职实权”岗位人员监管见实效

2021-06-24 08:18:00 中国能源网   作者: 刘青山  

国网吉林省吉林供电公司持续加强权力运行的监督和制约,深化“低职实权”岗位人员风险研究,大力整治基层腐败和作风问题。创新定义低职实权人员,建立目标、责任、清单三项体系,形成防范、教育、监控、处置和评价五项防控机制,建立专业部门横向监管机制,扎紧了制度篱笆,规范了权力运行。

以目标为方向。吉林公司建立以岗位为点、以流程为线、以制度为面的低职实权人员廉洁风险防控机制建设。并通过排风险、细举措、强监管、定制度等举措深入开展低职实权人员廉洁风险防控工作的探索与实践。切实防控靠电吃电、吃拿卡要、乱收费、“三指定”、损公肥私以及漠视侵害群众利益等问题发生;防控影响公司形象的行风事件发生;防控违规违纪违法事件发生。

以责任建体系。吉林公司专业部门根据“管业务必须管监督”的原则,履行业务领域范围内低职实权人员廉洁风险防控主体责任,负责专业低职实权人员教育、监督和管理工作,加强对低职实权廉洁风险涉及关键业务和相关指标的监控,同时不断健全制度、优化流程,提升廉洁风险预警预控能力。纪检部门坚持“监督再监督”定位,组织、协调、监督推动各专业部门落实好对本专业、本领域的低职实权人员风险防控职责,汇总分析同级专业部门确定的低职实权岗位人员、廉洁风险及其防控措施等事项,建立并动态更新本单位低职实权人员廉洁风险防控清单,加强对低职实权人员的学习宣贯、正面引导和警示教育以及违纪行为处理。最终形成专业部门与纪检机构同向发力、同频共振的联防体系。

以识别列清单。吉林公司对照低职实权人员定义(岗位序列中职级较低或管理链条最末端或直接接触客户和职工群众的人员)和廉洁风险防控要求,以问题为导向,对照公司巡察、内外部审计、专业检查、投诉举报、纪检监管、检举控告、实地调研等发现的问题识别低职实权岗位,确定党建政工管理、组织人事管理、财务管理、招标采购管理、营销管理、生产建设管理、供电所管理和后勤管理等低职实权廉洁风险防控的重点领域。从权力行使、业务流程、制度机制等方面排查低职实权岗位廉洁风险点,建立了低职实权岗位廉洁风险防控清单。

以防控守底线。吉林公司针对基层班组长、抄表员等低职实权岗位“人员数量多、覆盖范围广、廉洁风险高、监管难度大”等突出问题。建立廉洁风险常态防范机制,全面查找、分析不同权力和权力运行不同环节中存在的廉洁风险点,逐一制定有针对性的防范措施;建立廉洁风险教育机制,运用线上+线下方式,开展有针对性的教育和管理,引导人员遵章守纪,不越“红线”;建立廉洁风险监控机制,强化对履职情况、廉洁自律情况、制度机制落实情况、权力运行过程进行动态监督,并依托SG186、ERP等科技化、信息化手段和公司业务信息系统,加强对低职实权廉洁风险涉及关键业务和相关指标的在线预警;建立廉洁风险预警处置机制,对梳理、识别、监控发现的低职实权廉洁风险,实施红、黄、绿等级管控,科学运用“四种形态”中的第一、第二种形态,实现抓早抓小、防微杜渐;建立廉洁风险防控考核评价机制,从组织领导、文化保障、措施落实、目标完成四个方面,构建风控工作考核评价体系,并采取“自查+督查+考核”三结合方式,推动低职实权人员廉洁风险防控深入开展。吉林公司经过一系列体系的建设与机制的建立,全面强化低职实权人员廉洁风险防控,确保风险可控、在控、能控。




责任编辑: 李颖

标签:国网吉林省吉林供电公司,横向监管机制