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国际煤价暴涨 发改委要求煤炭行业做到“四增一控”

2022-03-18 10:02:47 中国能源网   作者: 张磊  
3月11日,国家发改委召开煤电油气运视频会议,会议由发改委副主任连维良主持。在煤炭保供方面,会议强调,要压实各省的属地责任,保供稳价,做到“四增一控”。
 
增产能:采取综合措施增加3亿吨的有效产能,其中,投资技改项目增加1.5亿吨,停工停产的煤矿、露天煤矿增加1.5亿吨,各省加快进度逐个梳理停工停产煤矿,符合条件的加快复产。
 
增产量:全国日产煤量要维持在1260万吨/日,其中各省增加量,内蒙390万吨、山西360万吨、陕西190万吨、新疆95万吨、河北15万吨、黑龙江15万吨、河南34万吨、山东34万吨、贵州35万吨、宁夏28万吨。
 
增储备:全国实现6.2亿吨的储备,中央政府7000万吨、地方政府1.5亿吨、发电企业2亿吨、煤炭企业1亿吨且必须做到7天储备能力,其它大用户1亿吨。
 
增长协:全国各省上报的都做到了100%长协,但存在很多问题,对虚报省份要追责,国家不给予其它资源支持。由于目前进口煤可能无法兑现,对上报时有进口煤的企业补签应急保障性的中长期合同。
 
控价格:经国务院批准的5500大卡长协价为570-770元要严格执行,基准价所有煤炭企业按675元执行,坑口价不得超700元,港口不得超900元,各别企业通过成立子公司等拉高价格的行为,要严肃追查。
 
煤炭市场对此立刻作出反应。在视频会议召开的前一天,就有产地国有煤矿带头降价,视频会议召开之后,民营煤矿也开始跟随降价。此外,新的疫情形势使得各地政府陆续出台了较为严格的防疫措施,神木市发布了关于严格查验运煤车辆的紧急通知,内蒙部分煤矿对来自山东、河北、东北三省的运煤车不给装车,导致去矿上拉煤的车辆减少,煤矿无奈通过降价抢销量。不光是产地煤价下降,港口的煤炭价格也在下降,港口贸易商不再胡乱报价,抛货的增多,秦港5500大卡煤炭报价一下子降了将近300元。
 
国际煤炭价格暴涨
 
在俄乌冲突发生之前,国际煤炭市场已经面临着供应短缺问题,俄乌冲突的发生加剧了供应紧张局面。截止3月11日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数为395.6美元/吨。
 
2021年随着经济复苏,国际天然气价格大幅上涨,使得欧洲及美国的煤炭消费量出现反弹。俄乌冲突后,欧洲各地对俄罗斯实行经济制裁,使得欧洲天然气价格飞涨。在天然气价格上涨和供给不足的情况下,德国、意大利等欧洲国家表示或将重启煤电,替代效应将进一步提升全球对于煤炭的需求。
 
此外,作为全球第一大动力煤出口国,印尼煤炭生产商协会主席潘杜·赫利尔3月8日表示,为保证对当地电厂充足的煤炭供应,印尼或将再次实行煤炭出口限制令,有可能再次出现像今年1月份一样的供应中断情况。新的出口限制措施或将于4月或8月份实行,因为这两月通常是印尼煤矿产量低位时期。1月份,印尼曾停止煤炭出口,优先保证对国内电厂的供应,短时间内带动国际煤价大幅上涨。
 
煤炭进入消费淡季供应量将进一步增加
 
3月11日“两会”闭幕,3月13日国际残奥会结束,叠加上级主管部门政策调控,贸易商情绪明显转弱,出货意愿增强。煤价回落之际,市场情绪转弱,终端客户观望情绪渐浓,采购速度放缓。目前,南方气温回升较快,民用电负荷回落,南方八省电厂日耗降至170-180万吨之间;阶段性抢运已经接近尾声,而三月中下旬和四月份,气温回升,供暖季结束,动力煤消费进入季节性淡季。
 
国家统计局消息,1-2月,全国原煤产量6.9亿吨,同比增长10.3%,日均产量1164万吨,较2021年12月的日均1241万吨减少77万吨,主要原因就是春节放假以及冬奥会期间环保安监趋严,保供强度有所下降。当前,两会、冬残奥会结束,煤矿复工复产率达到88%,制约产地生产的因素已基本消除,政策端继续延续保供政策,发改委要求全国日产煤量要维持在1260万吨,目前距离这一目标仍有差距,但预计在保供政策支持下,后续煤炭供应量将进一步增加。
 
进口煤方面,1-2月全国进口煤炭3539万吨,同比下降14.0%,1-2月份煤炭进口量减少的原因之一就是国际煤炭价格的持续上涨,进口价格甚至高于国内煤炭价格,优势不再。鉴于目前国际形势,国际煤炭价格短期内仍将高企,这势必影响国内煤炭进口量,进口煤炭已经指望不上的情况下,如果国内煤炭生产真的能够维持在发改委要求的日产煤量1260万吨/日,粗略估算全年煤炭产量将在45亿吨上下。
 
结语:
 
习近平主席在“两会”期间参加内蒙古代表团审议时指出,“绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能够未立先破。富煤贫油少气是我国的国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。”



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责任编辑: 张学坤

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