陆利平：财政货币政策协同发力 一季度中国经济实现“开门红”

4月16日，在中新社国是直通车举办的“2026年一季度经济形势分析会”上，中国人民大学财政金融学院教授陆利平表示，今年一季度中国经济实现“开门红”，总体延续稳中求进、提质增效的发展态势。这一成绩的取得，离不开更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，以及改革创新和风险防控的协同发力。

中国人民大学财政金融学院教授陆利平

国是直通车 高晓烜 摄

陆利平表示，从一季度主要数据看，中国经济开局良好。国内生产总值同比增长5.0%，城镇调查失业率保持在较低水平，显示出宏观经济运行总体平稳。围绕扩大内需、科技创新、改革开放和风险防控等重点任务，各项政策持续显效，为全年经济运行奠定了较好基础。

他指出，当前外部环境依然严峻复杂，地缘政治冲突和贸易摩擦频发，全球经济增长动能偏弱;从国内看，仍面临内需修复不均衡、房地产止跌回稳压力较大、民间投资活力有待进一步释放、物价回升基础尚不稳固等挑战。在此背景下，继续营造适宜的货币金融环境、推动物价温和回升、提振企业盈利和居民消费意愿，具有重要意义。

从经济结构看，一季度生产端延续修复态势。规模以上工业增加值保持较快增长，信息传输、软件和信息技术服务业增势突出，人工智能等新技术加快发展，对相关行业形成有力拉动。制造业景气水平继续处于扩张区间，电子信息制造业、信息服务业等领域表现亮眼，反映出新动能对经济增长的支撑作用进一步增强。

消费方面，陆利平认为，当前消费市场总体呈现温和复苏态势。在“以旧换新”等政策带动下，叠加春节等节日效应，旅游、餐饮等消费需求加快释放，县域消费、乡村消费以及网络消费活力持续显现，新业态、新模式对消费回暖形成积极支撑。整体看，消费恢复仍有进一步提升空间，扩大内需仍需持续加力。

投资方面，一季度固定资产投资总体企稳回暖，基础设施投资在重大项目带动下保持较快增长，制造业投资继续发挥支撑作用，房地产投资降幅有所收窄。陆利平表示，随着“十五五”重大工程项目陆续推进，基础设施、城市更新和公共服务等领域仍具备较大发力空间，未来投资对稳增长的支撑作用有望进一步增强。

出口方面，他指出，一季度外贸表现好于预期，高技术产品、集成电路、自动数据处理设备及零部件等重点产品出口增长较快，表明中国出口结构持续优化，新兴经济体和发达经济体市场共同对出口增长形成支撑。总体来看，出口仍是当前经济运行中的一大亮点。

在价格运行方面，陆利平表示，当前消费物价总体处于低位温和回升状态，服务价格、部分工业消费品价格有所改善，国内需求回暖以及国际大宗商品价格波动也对价格水平形成一定影响。尽管物价走势出现积极变化，但整体回升基础仍需进一步巩固。

谈及货币政策，他表示，今年一季度货币政策体现出“总量稳、结构优、成本降”的特点。流动性保持合理充裕，中期流动性投放持续加力，市场利率维持较低水平，有助于降低融资成本、增强金融对实体经济的支持力度。同时，结构性货币政策工具继续聚焦科技创新、绿色转型和中小微企业等重点领域，精准支持高质量发展。

陆利平认为，下一阶段政策仍需在总量和结构两方面协同发力。一方面，要灵活高效运用降准降息等总量工具，保持流动性合理充裕;另一方面，要继续发挥结构性工具的精准滴灌作用，重点支持科技创新、设备更新、绿色发展和服务消费等关键领域。同时，还需加大对地方债务风险化解、房地产市场平稳发展等重点领域的政策支持，稳住宏观经济基本盘。

他还提到，提振消费是全年经济工作的重点方向之一。下一步可通过财政金融协同方式，加大对消费品以旧换新、服务消费、个人消费贷款等领域的支持力度，进一步激发内需潜力，修复经济内生增长动力。

陆利平表示，总体来看，一季度中国经济实现良好开局，全年经济运行有望延续稳中向好态势。随着财政政策和货币政策进一步协同发力，内需潜力持续释放，新动能不断成长，中国经济有条件巩固向好基础，实现全年预期发展目标。