皖北煤电“走出去”发展混合所有制经济记事

 “一家浙江民营企业老板打算出6亿元收购昌恒，一家非煤央企也伸出了橄榄枝，最后我们几家股东决定以2亿多元的价格出售给皖北煤电集团51%股权。”2013年12月26日，昌恒煤焦公司股东王玉民说。

昌恒煤焦公司位于山西省吕梁市岚县县城东南约6公里的217省道南侧的山窝里。它原来是一家民营小煤矿，核定年产能21万吨，实际每年的产量只有16万吨至17万吨。

由于资金缺乏、技术和管理落后、队伍不稳，它在煤炭市场火爆的时候艰难度日。2008年，山西省不断收紧的安全生产政策，让这座小煤矿走到了发展的十字路口——要么关闭，要么被兼并。

2008年，煤炭行业精细化管理高峰论坛在皖北煤电集团举行。昌恒煤焦公司的股东王玉民等人经过调研对比，最终选择了皖北煤电集团。据了解，股东们看重的就是该集团的管理优势、技术优势、文化优势。

当年10月，皖北煤电集团完成了对昌恒煤焦公司的兼并重组，成为其控股股东。

管理运营严格规范

皖北煤电集团控股昌恒煤焦公司后，立即按照现代企业制度要求，迅速完善法人治理结构，与股东一道共同派驻人员，管理这座煤矿。目前，昌恒煤焦公司干部职工不足700人，但老井生产、新井建设工作一直高效地运转着。而同类型矿井在山西省内，至少需要2000人才能运转。

“国企派驻的管理层素质高，值得信赖！”昌恒煤焦公司的股东之一马文友说。他家在大同，为维护自身利益，曾提出派驻一名副总经理参与高层管理。然而，一件件实事让他改变了想法。

昌恒煤焦公司建立了规范严格的运营制度。以设备材料等物资采购为例，该公司规定，凡50万元以上标的的材料设备采购，各股东方全程参与。马文友亲自参与了数起招标采购。公开、透明、严谨的流程，让采购物品件件质优价廉。

2011年11月，昌恒煤焦公司为新井订购了一套综采机械化设备，预算1.2亿元，最终8000万元就拿下了。这件事让马文友认识到，在供销、财务领域派驻业务管理人员足以维护自身利益，过多的高管可能降低效率，增加成本支出。于是他放弃了派驻副总经理的想法。

皖北煤电集团到位的资金、先进的技术、优秀的管理、深厚的文化很快在昌恒煤焦公司落地生根。

自2008年10月18日老矿井被接管后，到2013年6月15日关井闭坑，昌恒煤焦公司实现安全生产1701天，实现净利润3.6亿元。2013年，该公司全年生产煤炭80多万吨，实现利润1亿多元，2014年计划产煤200万吨以上。

示范引路开疆拓土

“走出去发展，皖北煤电集团面临地理、人文、风俗诸多挑战，以多元股权为纽带的混合所有制发展模式，让国企在发挥自身优势的同时，能更好更快地‘服水土’。”昌恒煤焦公司总经理吴劲松说。

昌恒煤焦公司所在的岚县，有“十户人家九家亲”的民情。皖北煤电集团控股昌恒煤焦公司后，充分发挥地方股东熟悉乡情民俗，人脉关系深厚的优势，与他们一起解读政策、利用政策，争取到了吕梁市唯一一家“持证改造矿井”政策。

2011年9月30日，昌恒煤焦公司投资概算7.6亿元的新井建设规划获批。2013年8月31日，新井首采工作面安装调试完毕，全面开始试生产。

“皖北煤电集团可以说是岚县自改革开放以来，引进的最成功的国有大型企业，在短短两年时间兴建了一个现代化的标杆煤矿。这个煤矿连续几年安全无事故，创造了新的就业岗位，带动1000余户、4000余人脱贫致富。”岚县常务副县长牛元生说。

在昌恒煤焦公司成功经验的基础上，皖北煤电集团创新复制了这一模式，在山西临汾收购重组了西郭天煜公司的两个煤矿，在内蒙古兼并重组了麻地梁煤矿，在陕西合作建设了招贤煤矿。该集团与同联集团共同出资成立合资公司，勘探开发内蒙古呼伦贝尔嵯北煤田；与中煤地质总公司联手，走出国门，勘探开发澳大利亚煤炭资源……

据统计，皖北煤电集团通过发展混合所有制经济，在国内掌控煤炭资源40多亿吨。在安徽省外，该集团以自有资本金33亿元，驱动法人财产资本64亿元。该集团25家子分公司中，84%属股权多元化企业，56%为混合所有制企业，近90%实现了股权多元化。