韩国发展核电的经验值得借鉴

1 韩国核电现状
1.1基本情况

韩国惟一的电力公用事业机构是韩国电力原公社(KEPCO：Korea Electric Power Corporation)，成立于1982年。KEPCO的发电部分在2001年4月分为6个部分，其中一个是韩国水力原子力株式会社（KHNP：Korea Hydro & Nuclear Power Co.,Ltd），它管理韩国所有的核发电能力和少量的水电，是6个子公司中最大的。截止到2005年12 月，KHNP管理4 个核电站，共有20个商用核电机组：古里（4 个机组）、蔚珍（6 个机组）、灵光（6 个机组）、月城（4 个机组 PHWR ）；其中16个是压水堆、4个是重水堆；总装机容量为17,716MW，占韩国发电总容量的28.46%，2005年发电量是146.8TWh，占韩国发电总量的40.25%。韩国的核能发电量在世界上排第六位。
在20世纪九十年代韩国核电建设实现了国产化，在韩国后期投运的机组中有6台是本国自产的韩国标准的核电厂(KSNP: Korea Standard Nuclear Plant，即OPR1000:Optimized Power Reactor 1000)，目前在建四个机组全是本国自产的KSNP+（OPR1000+），筹备建设四个机组亦全是本国自产的APR1400(APR: Advanced Power Reactor 先进的动力堆)。

1.2 韩国核电运行情况
核电站能力因子（capacity factor）是一个核电站发电管理水平的重要标志，由表2.1可以看出韩国该项指标逐年提高，2005年达到95.5%，比世界平均水平高出16.2%，达到世界先进水平。

2.5技术路线明确，压水堆（PWR）: OPR1000&APR1400

韩国核电建设分为三个阶段：

第一阶段：为交钥匙工程，韩国买了三个商用机组：古里1 & 2 和月城1。

第二阶段：韩国建了六个机组：古里3 & 4、灵光1 & 2和蔚珍1 & 2, 从5号核电机组开始，逐步对整个核电工程项目进行管理，采用分项承包方式，由韩国电力公司与国内、国外公司或厂家签订合同。随着核电机组建造数目的增多，国内投入的技术力量也在增加，并且国内投资占总投资比例不断扩大。为了达到掌握实际本领和专门技能的目的，从国内挑选了有实践经验的工程技术人员到国外学习。

第一和第二阶段韩国共建成九个机组，其中六个从美国燃烧工程公司(CE；现在西屋)引进的PWR, 二个从法国Framatome引进的PWR，一个从加拿大AECL引进的重水堆。上述三种堆型有着根本不同的设计。

第三阶段：为了统一堆型，80 年代中期韩国核产业界开始推行核电厂的标准化设计，选择CE System 80的蒸气供应系统作为标准化设计的基础。从1987年到1997年与CE公司进行了10年的技术转让工作。灵光3 & 4第一个应用了该项技术，获得了成功。之后韩国进一步设计出“韩国标准核电厂” (KSNP-OPR1000)，其符合美国先进轻水碓设计要求，此后韩国又建设了6台KSNP。在此期间由于一些特殊原因，还建设了3台Candu-6(PHWR)，于1997-1999投运。

在90年代后期，韩国又开发出增强的KSNP- KSNP+(OPR1000+)，改进了许多部件的设计，提高了电厂的安全性和经济竞争力，优化了电厂布局，减少了投资成本。目前韩国正在建设4台KSNP+。

CE 的System 80+标准核电机组是1300MWe改进型压水堆核电站，在CE System 80+的基础上，韩国又开发出APR1400，1992年开始研发，1999年完成基本设计。它有增强的安全性和60年的设计寿命。开始的造价为1400 US$ /kW，在随后建造的可下降到1200 US$ /kW，比KSNP 降低大约10%。目前韩国正计划建设4台APR1400。

2.6依靠自己的力量实现核电国产化

以加快国产化为目的，尽量利用国际现有的先进技术，早日形成自己的核电品牌，供国内使用，减少不必要的重复进口。

①通过多个项目的建设，实现韩国标准化核电厂KSNP（ KSNP +）的国产化：
 技术转让基于 Westinghouse (CE) System 80 技术
 实现NSSS 和BOP 设计100%国产化
 实现95% NSSS 和 BOP 设备设计和供应国产化
 实现项目建设和管理100%的国产化
②培育研究和创新的能力，依靠自己的力量设计和开发韩国新一代的APR1400（西屋System 80+的改进型）。
③为长期稳定的国际合作，与西屋等公司建立长期的商业联盟关系。

2.7韩国政府的正确决策与领导

韩国核电厂建设取得成功是与政府的正确决策与领导分不开的。

(1)在经受70年代初期出现的两次石油危机的冲击后，政府决定走发展核电的道路，并制定一个可行的长期发展核电的规划。在核电厂的建设初期，政府对国内工业水平和能力作了粗略估价，制定出不同阶段技术转让所采取的政策。

(2)政府对国内投入核电厂建设的力量，给予支持和鼓励。对核设备进口给予优惠，实行减少或免收关税的政策。

(3)为了搞好技术转让，政府对本国有关工业部门预先作出安排，指定接受技术转让的对口单位。在引进外国核电厂的同时，派出相应的工程技术人员出国进修或培训，以便尽快地掌握核技术的精华。技术转让的数量和质量，在很大程度上取决于国内人才的培养和人力的投入。要做好技术转让工作，国内必须事先作好充分准备。

(4) 政府加强对各工业部门之间的联系与协调。国内参加核电厂建设的单位、厂家之间要加强合作与相互支持，并共同维护政府政策的严肃性与一致性。 对部门之间出现的竞争，政府要进行干预。对人力、物力和资金投入的重叠，政府要采取措施加以纠正。

3对加速我国核电发展的启示

(1)建立科学合理的决策机制，保证我国核电的发展不再走错一步路。
① 早日制定和实施《原子能法》，以及制定相关的发展核电的规划和导则，以立法的方式公布于众，受公众和媒体的监督。
②推进核电体制改革和机制创新。鉴于核电产业是国家的重要产业，对解决未来我国的能源供应意义重大，建议成立原子能委员会，统一管理我国核电产业的发展，重大决策，如：机构设置、规划、堆型选择、技术引进、国产化的组织等均经由该委员会讨论通过。

(2)统一核电发展技术路线、尽快实现大型核电机组自主化、国产化
①加强对AP1000国产化的集中领导
我国已经确定AP1000为未来核电建设的主力堆型，为完成2020年核电40GW的装机任务，要充分发挥政府的领导作用，集中使用我国的核电科技开发、设计、设备制造、建设和生产经营等方面的技术、人才、资产等资源，打破行业间的壁垒，资源共享，形成联合开发格局，集中国力通力攻关，早日实现AP1000的国产化（尤其是设计自主化和设备国产化），达到能批量建造的产业规模，意义重大。
②对二代加核电技术的国产化应给予充分的重视
在AP1000技术未成熟以前，国家应当再安排一批第二代改进型核电项目的建设。通过第二代核电技术的自主化、批量化建设，降低设备制造成本和核电站比投资，实现其的国产化，并形成规模化生产能力。一旦对外引进第三代技术出现风险，可以做到有备无患。
③建立符合国情的核电标准体系 保证核电健康有序发展

(3) 坚持自主创新
引进一定要和自主创新相结合。当前国家提出了实施“大型先进压水堆和高温气冷堆核电站”重大科技专项的规划。鉴于AP1000机组的先进性、安全性和经济性，建议该专项规划应以AP1000技术为基础，在消化吸收引进技术的基础上，进一步开发出符合中国市场需要的更先进的第三代核电机组，并使之国产化。法国、韩国等国家都是在引进国外技术的基础上，进一步开发出符合本国市场要求的更先进的核电机组，其经验值得我们学习。

(4)要积极推进投资主体多元化，逐步建立国家投入、银行贷款、自筹资金和股权、债权融资相结合的投融资机制，鼓励外资和民资投资核电。
要积极探索核电市场准入机制，推进核电建设、运营和检修服务专业化。改革核燃料管理体制和运行机制。

（本文初次发表于2008年 作者系核电专家）