多种方法促进可再生能源发展

近日重要与能源相关新闻，一是全球太阳能理事会主席朱共山预言，2021年后全国范围内将实现光伏发电平价上网。二是专家预测中国未来电力需求10万亿千瓦时水电将占1/4。三是跨省发电权买卖促成甘肃新能源电力企业替江苏燃煤电厂发电，实现环境与经济效益双赢，并减少了弃风困扰。

据媒体5月28日报道，第十二届(2018)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会暨论坛在上海举行，全球太阳能理事会主席朱共山预计，2021年后全国范围内将实现光伏发电平价上网。中国光伏行业协会理事长高纪凡认为，随着光伏产业与互联网、大数据的深度融合，智慧能源的时代已经来临，光伏组件发电转换效率将不断提升，成本将不断下降。

数据显示，2012年，光伏组件的光电转换效率平均为14%-15%，2017年，已经接近19%-20%，平均每年提高约1个百分点。2012年，光伏发电每度电成本最高可达到1元/千瓦时，到2017年已变成0.6元/千瓦时，平均每年下降0.08元/千瓦时。光伏发电价格持续降低，已经趋于平价上网价格。2018年4月，特变电工在达拉特旗光伏领跑基地项目中报出了0.32元/千瓦时的竞标电价，报价大幅降低，仅比蒙西煤电标杆上网电价0.2829元/千瓦时高出不到4分钱。朱共山表示，目前中国西部地区太阳能资源丰富，建设大型清洁能源及可再生能源基地成本优势明显。通过特高压技术传输，智能微网和储能技术，可以实现光伏能源的高效综合利用。预计2020年以后局部地区太阳能成本将低于火电上网成本，2021年后全国范围内将实现光伏发电平价上网。

据媒体5月28日报道，专家预测，中国未来电力需求约10万亿千瓦时，其中水电2.5万亿千瓦时，将占1/4左右。截至2017年底，水电总装机容量达3.4亿千瓦，约占全球水电装机容量的30%，年发电量约1.2万亿千瓦时,占中国清洁能源发电量的70%。2017年，水电占全国发电量的19%左右。中国水力发电工程学会理事长张野在《水电与未来能源系统北京论坛》上表示，要兑现中国在巴黎气候大会上作出的承诺，水电作为可开发程度最高、技术相对成熟的清洁可再生能源，在今后很长一段时间内，将是中国推动能源生产和利用方式变革，应对气候变化的重要手段。例如，作为中国水电的标志性工程，三峡水电站2017年3月累计发电量突破1万亿千瓦时，相当于节约标准煤3.19亿吨，减排二氧化碳8.58亿吨，减排二氧化硫899万吨，减排氮氧化物257万吨。此外常规的流域梯级水电站一般具有多年调节水库，具有天然的储能作用。抽水蓄能电站在电网中具有启动灵活、调峰填谷的作用，是电力系统中的“充电宝”。因此，水电作为未来能源体系中的“调节器”，发挥巨大的储能作用，可以为太阳能、风能和其他可再生能源的大规模开发利用提供保障。可以预见，在世界未来能源体系中，水电必将发挥越来越重要的作用。

数据显示，全球近1/5的电力来自水力发电，有24个国家90%以上的电力需求由水力发电提供，有55个国家水电比例达到50%以上。发达国家水能资源开发较早、水电开发程度总体较高，如瑞士达到92%、法国88%、德国74%、日本73%、美国67%。中国已是世界上水电发电量最大的国家，水电消费量占全球水电消费量的近三成比例。但是按发电量计算，中国目前水电的开发程度虽仅39%，与发达国家相比仍有较大差距。虽然中国水电开发程度较低，但中国水电发展具有得天独厚的资源优势。例如，青藏高原被称为“世界第三极”，蕴藏了世界上最丰富的水能资源。中国水电技术可开发量6.6亿千瓦，年发电量3万亿千瓦时，其中80%分布在西部地区，中国水电发展前景广阔。

国际水电协会首席执行官理查德.泰勒表示，中国水电在过去15年发展十分迅速，从此前较低的水电装机水平，提高到总装机容量3.4亿千瓦，装机容量和发电量均居世界第一。中国水电行业积累了丰富的专业技术，无论是勘测设计、施工承包、运营管理、投融资等，中国对水电建设、管理水平均有很大提升，拥有了越来越多的经验。在目前世界水电开发项目中，无论是分包参与，还是水电设备、投融资，均可看到中国元素，可见中国企业身影。水电作为可开发程度最高、技术相对成熟的清洁可再生能源，中国应当大力发展并减少弃水。

据媒体5月29日报道，一家江苏燃煤发电企业将部分发电合同委托给甘肃一家新能源电力企业“代工”，交易电量3000万度，上网价格为0.391元/千瓦时。通过这次交易，江苏这家企业不仅每度电多获利约0.04元，还减少了煤炭消耗；而加上新能源补贴，甘肃电企不仅每度电获利0.33元，更减轻了弃风的困扰。这笔让双方都受益的买卖近日发生在江苏与甘肃通过北京电力交易中心完成的1.29亿千瓦时跨省发电权转让交易中。此举开创了江苏通过跨省跨区发电权市场化交易消纳西北新能源的先河。这表明进促跨省发电权交易，发电企业能源实现经济、环境双赢。

北京电力交易中心发布5月份全国部分区域电力交易结果，由甘肃新能源发电企业替代江苏燃煤发电企业发电，涉及4家发电集团，其中，江苏省内发电企业5家，甘肃地区新能源发电企业32家。经测算，可减少煤炭消耗约3.87万吨。其中华能集团所属华能淮阴电厂的火电机组与甘肃风电交易3000万度电量，相当于减少煤炭消耗约9000吨。这家电厂位于苏北地区，从海路到长江、再到运河，煤炭运送的成本相对较高。同时，煤价高企、煤耗较高。当地基数电量的上网价格是每度电0.391元，向交易对方支付的费用是0.08元、过网费是全国核定价每度0.16元，出让发电权后可获利约0.15元；以当前的煤价为参照，如果由自己来发电，每度电可获利约0.11元。这意味着此次成交的3000万度电，能为企业增收约120万元的同时，也为江苏控煤和环境保护作出了贡献。这一结果，华能甘肃能源开发有限公司也感到满意。此次交易让企业每度电在获利0.08元之外，还能获得0.25元的新能源补贴，同时减少了甘肃的弃风，为甘肃新能源提供更大外送空间。特别此次跨省跨区发电权交易不再“风火打捆”，而是纯粹消纳西北可再生能源。这也是市场各方共同努力的结果。

5月11日，国家能源局发布《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》，旨在大幅提高电力市场化交易比重，以市场化方式增加清洁电力供应。江苏按照政府引导、市场运作、企业参与原则，多方协作共同推动跨省跨区发电权市场化交易。而扩大发电权交易，可助力可再生能源跨省消纳。发电权交易是指发电企业将基数电量合同、优先发电合同等合同电量，通过电力交易机构搭建的交易平台，以双边协商、集中竞价、挂牌等市场化方式向其他发电企业进行转让的交易行为。原则上由大容量、高参数、环保机组替代低效、高污染火电机组及关停发电机组发电，由水电、风电、光伏发电等清洁能源发电机组替代火电机组发电。截至去年底，江苏发电权交易总量已达2834亿千瓦时，经折算可减少煤炭消耗1400万吨以上，大幅降低了化石能源消耗，减排二氧化碳3640万吨、二氧化硫28万吨。另有专家认为，公司参加跨省跨区发电权交易确实能盈利，但此次发电权交易如在省内电厂间开展，增加利润可能更多。大力发展清洁能源是国家能源战略，集团内部的化解和协同也是重要原因：大唐江苏公司所属的徐塘发电公司交易出的电量为大唐集团创造了包括新能源补贴在内的近4500万元发电效益，实现了集团公司效益最大化目标。在跨省跨区发电权交易起步阶段，交易模式主要以集团内企业间双边协商为主，如此次交易华能江苏与华能甘肃公司、华电江苏与华电甘肃公司签约。集团内企业双边协商在交易规模、价格、时段等方面较容易达成一致，有利于提升交易成功率。但下一步还需要更加市场化的交易模式吸引更多发电主体积极参与，才能促进发电权交易在不同发电集团的企业之间进行。目前华能、大唐等发电企业正在积极寻求集团外部的协商洽谈。

数据显示，2017年，包含水电在内中国全部可再生能源电力消纳量为16686亿千瓦时，同比增加10.8%，占全社会用电量的比重为26.5%，同比上升1.1个百分点。但同年全国弃水电量515亿千瓦时。全国弃风电约422亿千瓦时，同比降低75亿千瓦时。全国弃光电量73亿千瓦时，弃光率为6.0%，同比下降4.3个百分点。专家建议：创新市场交易机制，在当前跨省区交易基础上，根据国家能源发展战略和水电发电特性，在跨省区市场中设立水电交易品种，建立中长期交易和现货市场相结合的市场化消纳机制。中国应当多种方法减少弃水、弃风、弃光，以促进可再生能源发展。