电力煤炭信息速递（2012-12-29）

电煤价格双轨制正式取消

《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》12月25日正式发布。《指导意见》提出，自2013年起取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委将不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。

在供需方面，《指导意见》要求煤炭企业和电力企业将自主衔接签订合同，自主协商确定价格。《指导意见》鼓励双方签订中长期合同。地方政府不得干预煤电企业正常经营活动。同时加快健全区域煤炭市场，逐步培育和建立全国煤炭交易市场。

在发电企业较为关心的铁路运力保障和上网电价问题上，《指导意见》要求推进电煤运输市场化改革，完善煤炭运力交易市场，依据煤炭供需双方签订的合同和运输能力，合理配置运力并保持相对稳定，对大中型煤电企业签订的中长期电煤合同适当优先保障运输。

国家电网成功收购南澳输电网公司41.11%股权

澳大利亚当地时间2012年12月18日，国家电网公司与澳大利亚昆士兰州电联公司就南澳输电网公司41.11%股权收购进行交割。

本次收购是国家电网公司继菲律宾项目、巴西项目及葡萄牙项目后成功实施的又一重大海外投资项目，也是我国企业首次成功投资澳大利亚输电网股权，对于公司进一步拓展发达国家市场具有里程碑意义。

我国首个余热发电并网意见出台

国家电监会近日出台我国首个余热发电并网意见，就水泥窑低温余热发电机组的并网程序、电量消纳、收费行为等作了明确规定。专家指出，规范余热发电并网，对维护企业合法权益、提高能源利用效率、发展循环经济具有重要意义。

据统计，目前国内已建成投产的水泥窑低温余热发电机组达700多台套，装机容量580多万千瓦，年发电量350多亿千瓦时。此次出台意见规定，电网企业在接到水泥窑低温余热发电机组接入电网申请后，应及时组织接入系统方案审核及并网验收，审核结果应书面通知相关企业。

华电集团发电装机容量突破1亿千瓦

12月18日，以国内首座智能化生态电厂——华电莱州发电公司一期工程竣工投产为标志，华电集团在山东莱州正式宣布，集团发电装机容量突破1亿千瓦，成为中国第四家发电装机容量超过1亿千瓦的发电企业。

目前华电集团清洁能源装机比重已达到25%，水电装机从431万千瓦发展到1700万千瓦，60万千瓦及以上煤电机组由成立之初的240万千瓦发展到3261万千瓦，占煤电装机的42%以上。加快推进风电、天然气等新能源和清洁能源开发，着力培育分布式能源、页岩气等战略性新兴产业。风电和燃气发电从无到有，分别增长到362万千瓦和540万千瓦；分布式能源发展国内领先，拥有我国最大的分布式能源项目——广州大学城分布式能源站。

华电集团确定的发展规划是：到2015年，发电装机达到1.2亿千瓦，控股煤矿产能超过1亿吨/年，实现利润总额160亿元，基本建成世界一流能源集团。

华能石岛湾核电工程开工

12月21日，国家科技重大专项华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程核岛底板第一层混凝土浇筑圆满完成。我国核电重启正式迈开新步伐。

据悉，该示范工程核岛底板第一层浇筑自12月9日开始，分A、B、C三个区域顺序浇筑，共浇筑混凝土4006方。

该电站是在我国“863计划”高科技攻关项目10兆瓦高温气冷实验堆基础上的产业化示范项目，是世界首台模块式高温气冷堆核电站，是我国在核电领域的一项重大自主创新工程。示范工程由清华大学核研院设计，华能集团公司控股建设和运营，2012年12月3日，国家发改委印发了该项目批准文件。12月4日，国家核安全局颁发了工程建造许可证，计划于2017年底前投产发电。

伊犁最大发电机组正式并入新疆电网

12月21日15时26分，国投伊犁能源开发有限公司2×330兆瓦热电工程1号机一次并网成功，正式并入新疆电网。与此同时，该工程2号机组工程也在按计划紧锣密鼓地进行，预计在明年2月正式投产发电。

“十二五”中期，国投伊犁能源开发公司将重点建设二期2×350兆瓦热电联产项目、2×660兆瓦火电厂及科克塔斯水库工程。

特殊和稀缺煤类矿资源开发需由中方控股

为保护和合理开发利用特殊和稀缺煤类，近日发改委公布《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》。根据规定，国家对特殊和稀缺煤类实行保护性开发利用，特殊和稀缺煤类矿区的资源开发由中方控股，《规定》自2013年1月9日起实施。

特殊和稀缺煤类，是指具有某种煤质特征、特殊性能和重要经济价值，资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等。

《规定》要求，国家对特殊和稀缺煤类实行保护性开发利用，坚持统一规划、有序开发、总量控制、高效利用的原则，禁止乱采滥挖和浪费行为。县级以上煤炭行业管理部门负责特殊和稀缺煤类开发利用的监督管理。

发改委表示，国家对特殊和稀缺煤类实行生产总量控制，并加强规划管理，优化开发布局。按照国家的总体要求，省级煤炭行业管理部门可以根据资源储量、市场供需、利用方向等，安排本地区煤炭企业特殊和稀缺煤类的产量。

明年1月煤炭回采率执行新规

12月24日，发改委下发《生产煤矿回采率管理暂行规定》（以下简称《规定》），要求煤矿企业应当根据地质条件和煤层状况，选择合理的采煤方法，不得吃肥丢瘦、浪费煤炭资源。该规定将从2013年1月9日起施行。

《规定》要求，煤矿采区的回采率按照不同煤层厚度设置不同要求，在井工煤矿采区，煤层厚度小于1.3米的，回采率要达到85%，煤层厚度在1.3至3.5米之间的，回采率要达到80%，煤层厚度大于3.5米的，回采率要达到75%。而对于露天煤矿采区而言，煤层厚度小于1.3米的，回采率要达到70%，煤层厚度在1.3至3.5米之间的，回采率要达到80%，煤层厚度在3.5米至6米之间的，回采率要达到85%，煤层厚度在6米以上的，回采率要达到95%。

神华集团拟收购澳大利亚Whitehaven煤炭资产

据外电报道，《澳大利亚金融评论报》(TheAustralianFinancialReview)周三称，中国神华集团有限责任公司与澳大利亚WhitehavenCoalLtd.(WHC.AU)进行了接触，有意收购后者的部分资产，但被告知需针对后者发起全面收购。

报道援引业内消息人士的话称，最近几个月神华就收购Whitehaven位于新南威尔士州Watermark的煤炭资产与后者进行了接洽。