电力煤炭要闻回顾（2012-08-20)

8月14日，国家能源局发布了7月份全社会用电量等数据。7月份，全国全社会用电量4556亿千瓦时，同比增长4.5%，较上月增速略有回升。

国家能源局数据显示，1-7月，全国全社会用电量28332亿千瓦时，同比增长5.4%。分类看，第一产业用电量589亿千瓦时，下降0.4%；第二产业用电量20981亿千瓦时，增长3.6%；第三产业用电量3193亿千瓦时，增长11.9%；城乡居民生活用电量3569亿千瓦时，增长12.5%。

东、中部地区用电增速开始企稳回升。今年7月，东、中部地区用电分别为2438、1022亿千瓦时，比去年同期分别增长3.63%和4.62%，较上月增速分别增长0.94和0.57个百分点。西部地区用电量为1096亿千瓦时，比去年同期增长7.46%，较上月下降了0.63个百分点。

工业用电延续下滑趋势。7月我国工业用电量增速从6月的3.3%下滑到3%，显示工业经济依然处于放缓态势。媒体报道，发改委相关司局会同有关协会正在酝酿电煤价格并轨方案。方案提出，电煤定价向长协方式转变，实现煤炭价格完全市场化。

    长期以来，我国实行重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。煤炭供应紧张、价格高企时，合同煤保护了多数发电企业的利益。然而，随着煤炭价格的下跌，市场煤炭价格几乎接近合同煤炭价格，煤炭企业日子越发难过，整个行业开始呼吁取消合同煤，实现合同市场二价并轨。

    不过电力行业对于电煤价格并轨有一定阻力，毕竟合同煤对于电力企业是一种保障，虽然现在煤炭价格下跌，但是一旦经济好转，煤炭价格上涨回去，而电价不能上涨，最终吃亏的还是电力企业，因此在近期召开的电力企业座谈会上，各大电企提出需要完善煤电联动政策，确保煤炭价格、发电上网电价和销售电价实时联动。煤炭价格下跌，煤电之间矛盾趋于缓和，煤炭行业将从高速增长期进入平稳发展期，而这也正是废除煤价双轨制，推进电力体制改革的好时机，毕竟"计划电"、"市场煤"不是市场经济的常态。

    我国煤炭产量中一半左右用于发电，这个数字在美国比例更高，在美国的煤炭产量中，超过9成用于发电。美国在煤炭生产与消费中有特有模式，电厂煤炭双方签署长期协定合同是普遍做法，每年的煤炭消费量与产量基本稳定，因此市场弹性小。电厂通过长协，不仅保证了煤炭供应，同时也锁定了成本，而煤炭企业也通过长协稳定产量，保证利润。煤电双方签署长协合同的方式确实值得我国参考与借鉴，通过长协，能够保证消费量与产量，才能使得煤炭市场不会像今年这样大起大落。