国务院总理温家宝16日出席了在阿布扎比举行的第五届世界未来能源峰会开幕式并致辞。温家宝指出,为了减少能源资源问题带来的困扰和不平等,世界各国应当进一步行动起来,共同做出更大努力。第一,要把节能增效放在首位,推动建立节约型生产方式、生活方式和消费模式,通过采用先进科技提高能效,建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系。第二,要大力发展可再生能源和清洁能源。各国应加强政策扶持,扩大应用规模,逐步降低成本,越来越多地替代化石能源。第三,要积极推动能源科技革命。政府应当加大投入,推进能源科技创新的工程示范和产业化。发达国家应当在保护知识产权的前提下,向发展中国家和不发达国家提供、转移技术。第四,要有效保障能源安全。可考虑在G20框架下,本着互利共赢的原则,建立一个包括能源供应国、消费国、中转国在内的全球能源市场治理机制。要通过协商对话,制定公正、合理、有约束力的国际规则,构建能源市场的预测预警、价格协调、金融监督、安全应急等多边协调机制,使全球能源市场更加安全、稳定、可持续。
中国国务院总理温家宝的中东能源之旅再添成果,中国与海湾国家的关系再进一步——17日,在中国国务院总理温家宝访问阿联酋期间,两国签署了关于建立战略伙伴关系的联合声明。联合声明中指出,中国与阿联酋将建立能源领域长期全面的战略合作关系。鼓励两国政府主管部门、相关企业签署并落实能源领域的合作协议;深化在油气资源勘探开发、储运设施建设、炼油化工等领域合作;就和平利用核能及清洁能源、可再生能源开发利用等开展磋商与合作。
与此同时,随着能源资源刚性需求持续上升,生态环境约束进一步加剧,对加快转变工业发展方式形成了“倒逼机制”。1月18日,国务院发布《工业转型升级规划(2011-2015年)》。规划指出,2011年至2015年要力争实现工业保持平稳较快增长、全部工业增加值年均增长8%的目标。《规划》指出,战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15%左右,而资源节约、环境保护和安全生产水平要显著提升,单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%左右,单位工业增加值用水量降低30%。
我国工业已进入到必须以转型升级促进又好又快发展的新阶段,国家提倡转变工业发展方式,加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变;通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业结构整体优化提升。