新能源要闻回顾（2013-03-04）

中欧光伏争端仍在持续，在这场贸易战中，原本国人翘首企盼的商务部对美欧韩多晶硅的“双反”初裁意外哑火，但欧盟委员会28日却宣布，即日起启动对中国太阳能玻璃反倾销调查。根据欧盟相关法规，欧委会拟于9个月后对调查作出初裁，决定是否对涉及产品征收临时性反倾销税。太阳能玻璃是一种主要用于太阳能板的特种玻璃和关键部件，同时也是生产其他许多太阳能产品的重要部件。欧盟公告称，欧盟太阳能玻璃市场价值至少2亿欧元，该调查是应欧洲太阳能玻璃制造企业协会的申诉发起的。目前尚未收到欧洲企业要求对中国太阳能玻璃产品进行反补贴调查的申诉。

在出口受阻的情况下，国内光伏扩容备受瞩目，分布式光伏发电更是成为目前全国上下关注的焦点。国家电网27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，更加明确了分布式能源界定标准，意见指出：分布式电源，指用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。并且将包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电等类型能源都纳入了分布式电源范围。该政策从3月1日起正式实施。据国家电网透露，至2012年底，我国已并网投产的分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦，其中分布式水电2376万千瓦，世界第一。

从这意味着，普遍用户今后不但能用太阳能、天然气等新能源发电装置给自己家供电，还可以将用不完的电卖给电网。不过业内对此并不是十分看好，认为，这对企业或许可行，但对于家庭用户却并不合算。虽然国网免费接入省去了许多费用，但国网只是按照当地脱硫燃煤机组标杆上网电价进行收购，这个价格比居民从电网买电要低，如果要获得1元每度电价，则需要发改委核准，需要用户自行去发改委或者财政部申请，其中提交具备甲级资质的工程咨询机构编制的项目报告等将产生巨额的费用，因此对于居民用户并不合适。要想分布式发电遍地开花，还需相关补贴政策尽快出台。

国家发改委近日公布了“修订版”的《产业结构调整指导目录》，对2011年公布的目录中的36个条目提出了调整，其中新能源条目中增加了“海上风电机组技术开发与设备制造”和“海上风电场建设与设备制造”。

2013年2月22日，国家能源局刘琦副局长在北京主持召开了海上风电发展座谈会，会议认为，必须充分认识发展海上风电的必要性和紧迫性，把推动海上风电规模化发展作为当前风电发展的重要任务。会议提出重点抓好五项工作：一要加快推进已核准和正在开展前期工作的海上风电项目建设，积极扩大海上风电的建设规模；二要建立有利于海上风电发展的协调机制，为海上风电项目规划和建设提供便利；三要研究制定海上风电的标杆电价政策，引导海上风电产业持续健康发展；四要加快完善海上风电产业服务体系，规范海上风电项目建设和运行；五要加强海上风电领域的国际合作，积极引进国外先进技术和工程经验，不断提高我国海上风电的技术水平。

随着陆上优质风资源圈占完毕，各大电力集团逐渐将目光投向海上风电和低风速风场。海上风电和低风速风场或将成为我国风电产业的发展方向。中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞认为，相比陆上风电，海上风电靠近传统电力负荷中心，便于电网消纳，免去了长距离输电的烦恼，且风力资源优于陆上，具有较好的稳定性与充足性。一旦海上风电突破技术瓶颈，实现规模化产能，其经济效益将优于陆上风电。