能源财经要闻回顾（2013-07-29）

7月21日，以绿色变革与转型为主题的生态文明贵阳国际论坛2013年年会闭幕，年会闭幕式上发布了2013年年会《贵阳共识》。

本届论坛把建设生态文明凝聚在四大支柱上：绿色经济、公平包容性社会、生态安全和环境治理、崇尚人与自然和谐共处的伦理价值体系。这一核心内容体系得以充分阐释和延展，通过典型引入、沟通对话等形式，在传播生态文明理念、搭建共享平台以及促进政策完善和落实等方面发挥了积极作用。

7月23日，国务院新一批简政放权名单公布，下放和取消的审批权共涉50项。当天公布下放取消的审批权限中，与国家能源局有关的，包括“电力、煤炭、油气企业的发展建设规划和专项发展建设规划审批”在内，共有7项权限。

截至目前，国务院已经取消和下放行政审批项目超过160项，放权力度可谓空前。这几次放权涉及较多的主要集中在能源、交通、铁路、城市基础设施等垄断领域。业内认为，政府力图通过减政释放改革红利，打破市场垄断，调动民间资本积极性，为经济增长注入新的动力。

7月23日，汇丰银行发布7月中国制造业PMI预览值为47.7%，创11个月最低水平，这也是该指数连续3个月处于50%枯荣分水岭以下，表明制造业持续处于萎缩状态。

汇丰中国首席经济学家屈宏斌认为，制造业延续放缓态势会增加劳动力市场压力。鉴于决策层最近强调增长的“下限”是稳增长保就业，PMI初值增强了进一步政策微调以稳定经济增长的必要。制造业PMI数据表明未来制造业将经历一个优胜劣汰去产能的过程，但同时带来的就业压力凸显稳增长的必要。

与此同时，我国制造业产能过剩的问题一直困扰经济的健康发展。工信部24日公布今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，包括炼铁等19个工业行业，分别是：炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池。

工信部要求有关方面要采取有效措施，力争9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在今年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。

根据21世纪可再生能源政策网（REN21）数据，2012年发达国家可再生能源投资为1320亿美元，比2011年下降了29%；而2012年发展中国家对可再生能源的投资比2011年上升了45%，达到1120亿美元。总体来看，全球可再生能源投资规模已经连续3年超过2000亿美元，其中新兴经济体正在发挥越来越大的作用，太阳能和风能发电的成本竞争力也有所提高。

目前，全球已有138个国家具备制定可再生能源政策框架的能力，约2/3的国家已经确定绿色发展目标，其中大部分是发展中国家，可再生能源布局的地理分布正在逐步扩大。