能源财经要闻回顾（2015-07-20）

国家统计局7月15日发布了2015年上半年经济年报。同日，能源局发布了上半年全社会用电量数据，这两项均是反映中国上半年经济走势的重要数据。根据统计结果显示，上半年国内生产总值同比增长7.0%，具体而言，农业生产形势较好，工业生产基本平稳，固定资产投资增速有所回落，商品消费稳健增长，对外贸易顺差继续增加，居民收入稳定增长，结构继续优化，货币信贷平稳增长。

相关分析指出，下半年及今后一个时期的经济走势，总体看法是下半年延续上半年缓中向好走势可能性比较大，并且下半年的经济增长将好于上半年，可能也是一个大概率的事件。

分析认为，中国基本面的情况看，中国经济仍然具有保持中高速增长的动力和潜力。从经济运行的轨迹角度来看，观察近几年数据，中国经济增长的稳定性在提高，经济增速在向这个阶段的潜在生产率收敛。从投资角度来说，上半年投资计划的项目，二季度还没有进入操作阶段，从项目审批到转化为实际的投资和生产力要有一个释放的过程，所以效应也有一个持续释放的过程。改革创新相关的红利会得以继续释放。从先行指标来看，预期比较稳定。反映制造业情况的，采购经理人指数连续4个月在临界值以上，6月份是50.2%。从各方面综合情况，下半年的经济走势仍将持续向好，并将好于上半年。

但是，不可否认，从今年下半年及今后一个时期经济发展面临的内外需求形势来看，今后一个时期我国经济仍会面临一定的下行压力，稳增长仍将是宏观调控政策面临的一项重大任务。

在这种情况下，宏观政策的基本取向，还应按照去年年底中央经济工作会议确定的总体要求，坚持“稳中求进”的工作总基调，以及宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要兜底的工作方针，着力解决经济中的突出矛盾。

一是继续做好需求管理，以缓冲性政策为结构调整赢得时间，创造环境。在坚持精准发力、不搞大水漫灌式刺激的情况下，加大积极财政政策力度，着力释放或支持正常的投资和消费需求，防止由于预期变化导致的经济惯性下滑。

二是供给方面，要继续采取简政放权、放管结合政策，打破垄断，规范秩序，促进良性竞争和优胜劣汰，释放增长潜力。

三是完善社会保障体制，防范系统性金融风险，保持经济社会大局稳定。在保持经济运行处于合理区间、风险总体可控的前提下，把转方式调结构放到更加重要位置，着力推进十八届三中全会确定的各项重要改革，为新的增长动力和发展方式的形成奠定体制基础。