电力煤炭信息速递（2016-04-25）

发改委：一季度全国用电量同比增长3.2%

国家发改委就宏观经济运行数据举行发布会，会议透露，今年一季度，全国全社会用电量约13524亿千瓦时，同比增长3.2%，增速同比回升2.4个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2个百分点。3月当月，全社会用电量约4762亿千瓦时，同比增长5.6%，增速同比回升7.8个百分点。

一季度全社会用电增速回升主要受三产和居民生活用电支撑，两者合计对全社会用电增长的影响度达到94%，拉高全社会用电增速3.0个百分点。三产用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.6%，与去年同期基本持平；商业、住宿和餐饮业用电同比增长9.5%，增速同比回升3.3个百分点；金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长11.3%，增速同比回升5.0个百分点。

一季度二产用电增速由负转正，但总体仍处于较低水平。

能源局：将在能源领域推广PPP模式

国家能源局4月13日对外发布通知明确，在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式(PPP)，鼓励和引导社会资本投资能源领域，有效提高能源领域公共服务水平。

国家能源局当日发布的《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》明确，能源领域推广PPP主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。

通知明确，能源领域推广PPP的范围至少有3大类：一是电力及新能源类项目，包括供电或城市配电网建设改造、农村电网改造升级、充电基础设施建设运营、分布式能源发电项目、微电网建设改造、智能电网项目、储能项目、光伏扶贫项目、水电站项目、电能替代项目、核电设备研制与服务领域等;二是石油和天然气类项目，包括油气管网主干或支线、城市配气管网和城市储气设施、液化天然气(LNG)接收站、石油和天然气储备设施等;三是煤炭类项目，包括煤层气输气管网、储气库、瓦斯发电等。

通知提出，要在能源PPP项目审批方面建立绿色通道，缩短办理时限。同时，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价。此外，对可再生能源及分布式光伏发电、天然气分布式能源及供热、农村电网改造升级、光伏扶贫、页岩气开发、煤层气抽采利用等PPP项目，符合财政投资补贴条件的，各级能源主管部门应积极探索机制创新和政策创新，鼓励财政补贴向上述PPP项目倾斜。

电改配售电细则将落地

上月召开的全国电力体制改革座谈会上，有关部门督导各省加快新电改试点方案制定和工作进度，明确试点实施方案原则上应于一季度上报，情况复杂、确有困难的地区，最迟2016年上半年上报。此外，还有两个配套文件《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》将下发。

从两个配套细则的规定来看，改革初期，配电网运营权仅授予国有企业，同时限制配电运营跨营业区和发配售一体化。不过，电网从事竞争性售电业务也将存在四种情况下的“禁区”，同时售电方强制退市后，善后服务将由电网或有配电网的公司在政府指导价下“兜底”。

在此之前，媒体统计去年下半年以来，先知先觉的资本已在全国各地成立了上百家售电公司，其中不乏多家上市公司抢先布局。成立实体售电公司，都被这些上市公司认为是“抓住电改机遇，为公司培育新的利润增长点”。

据统计，已有上百家售电公司成立，注册资本从100万元到10亿元不等。五大发电集团中的华能、国电投等在多地均设立了售电公司。某发电企业的电改专家对此认为，地方发电企业拥有雄厚的资金实力，售电经验，能率先满足上述要求，且掌握一手市场信息和客户。售电有望成为发电企业新业务板块和利润增长点。

准北－乌北750千伏输变电工程开工

4月8号，新疆750千伏骨干网架重要组成部分，准北－乌北750千伏输变电工程进入开工建设阶段。线路工程一标段全线在和布克塞尔县境内进行，概算总投资8300多万，项目分基础建设、铁塔架设和架线三个阶段分步实施，预计2017年5月底完工。

与线路一标段同时开工的准北－乌北750千伏线路工程、准北750千伏变电站新建工程位于和布克塞尔县夏孜盖乡，概算投资近6亿元，工程包括安装2组150万千伏安主变；建设2个750千伏出线间隔，至乌北750千伏变电站；至乌北线路装设2组30万千伏高抗。

准北－乌北750千伏输变电工程是新疆750千伏骨干网架重要组成部分，计划投资近30亿元，工程起于和布克塞尔县夏孜盖乡拟建准北变电站，止于乌鲁木齐市米东区已建乌北变电站。工程将新建准北750千伏变电站1座，扩建乌北变电站，架设750千伏双回318.4千米输电线路，途经和布克赛尔、农十师184团、昌吉市、阜康市、乌鲁木齐市等地。

发改委负面清单：限投煤矿项目

4月13日国家发改委新闻发布会上表示，由国家发改委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的《市场准入负面清单草案(试点版)》，已报请党中央、国务院同意，将以通知形式印发，在天津、上海、福建、广东四个省、市试行。

《草案》初步列明了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，共328项，包括禁止准入类96项，限制准入类232项。其中，禁止投资的煤炭项目5项，禁止投资的煤炭落后工艺装备项目11项。限制投资的煤矿项目包括：

国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目报国务院备案，国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由省级政府核准；其余一般煤炭开发项目由地方政府核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目，不得核准。

年产超过20亿立方米的煤制天然气项目，年产超过100万吨的煤制油项目由国务院投资主管部门核准。年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由国务院投资主管部门核准；新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省级政府按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准。

内蒙古3到5年化解煤炭过剩产能1.79亿吨

从近日内蒙古召开的全区重点工作重点项目推进大会上了解到，内蒙古已经研究制定了自治区《关于煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展的初步方案》，提出力争用3到5年时间化解煤炭行业过剩产能1.79亿吨。其中，引导退出产能4959万吨;按276个工作日重新核定产能，引导减量化生产1.29亿吨。

内蒙古是全国主要的能源保障基地，其煤炭行业具有明显的后发优势，煤矿的技术装备、安全生产水平等都处于全国领先地位，大部分都属于先进产能。据统计，目前全区共有已建成和在建煤矿611处、总产能13.16亿吨;全区煤矿平均规模196万吨/年，是全国水平的5.6倍;采煤机械化95%，比全国平均水平高20个百分点。

按照国家“去产能”任务及我区的实际情况，内蒙古煤炭行业要把化解过剩产能与产业结构调整、转型升级结合起来，通过兼并重组、产能置换、优化升级等途径，利用煤化工和特高压外送通道电源点建设，加大煤炭区内就地转化，有效化解过剩产能，实现供需平衡。同时，对于过剩产能，我区要通过淘汰、引导退出、减量置换、资源整合、兼并重组、优化升级、延伸产业链条等方式坚决“清理门户”。

按照方案，内蒙古要严格控制新增产能，妥善处理违法违规煤矿建设，引导企业减量化生产，严格落实各项保障措施，做到既化产能，又稳生产。因此，内蒙古对涉及23处未批先建煤矿要一律责令其停工停产;参照周边省区做法，法定节假日和周日不安排生产;积极落实国家有关奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个方面的配套政策，做好企业职工转岗分流、基本生活保障等工作。

大商所上调焦炭涨跌停板及保证金

4月14日，大连商品交易所发布通知称，根据《大连商品交易所风险管理办法》，经研究决定，2016年4月18日结算时起，将焦炭、焦煤品种涨跌停板幅度调整为6%，最低交易保证金标准调整为8%。

有分析人士认为，受相关市场及宏观经济影响，近期焦炭、焦煤品种价格波动幅度加大，为防范市场风险，大商所调整了焦炭、焦煤品种涨跌停板幅度以及最低交易保证金标准。

这样的调整并不意外，属于交易所控制风险的正常手段，当遇到连续涨停或跌停的现象时，交易所往往会出手调整限制幅度，以维持市场交易正常。据悉，上一次焦煤、焦炭的涨跌停板幅度和保证金标准的调整是2014年4月10日。当时大商所宣布将涨跌停板幅度由4%上调至5%，最低交易保证金标准由5%上调至7%。

一季度全国煤炭进口降幅收窄

海关总署发布的最新数据显示，一季度，我国进口煤炭4846万吨，同比减少58万吨，下降1.2%，总金额149.9亿元，同比下降24.5%;3月份，我国进口煤炭1969万吨，进口金额60.6亿元。

数据显示，一季度，我国共出口煤炭279万吨，同比增加181万吨，增长185.1%;3月份我国煤炭出口127万吨。

一季度大秦铁路业绩预减50％

大秦铁路于2016年4月12日发布一季度业绩预减公告，经财务部门初步测算，本公司预计2016年第一季度归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，减少约50%左右。而上年同期业绩情况为：归属于上市公司股东的净利润3,715,881,645元；每股收益0.25元。

公告表示，业绩预减的主要原因：一是受煤炭市场需求影响，2016年第一季度公司各项业务指标较去年同期下降；二是自2016年2月4日起，煤炭运价下调减少公司营业收入。

大秦铁路的主要功能就是将山西、内蒙等地的煤炭通过秦皇岛港口外运，受煤炭行业的整体疲软，以及铁路运价下调，铁路运输竞争加剧，新建煤运专线分食，内蒙煤炭直接分流；山西鼓励煤炭就地转化，大幅减少出省煤炭量，营改增等综合因素影响，运量下滑明显，因而业绩预减也在情理之中。

大秦铁路之前公布的数据显示，3月份公司核心经营资产大秦线完成货物运输量2889万吨，同比减少19.32%。1－3月，大秦线累计完成货物运输量8328万吨，同比减少21.43%。

环渤海四港煤炭库存量连续六周增加

4月11日至4月17日，环渤海煤炭库存量由前一周的1099.7吨增加至1134.5万吨，环比增加34.8万吨，增幅达3.16%，环渤海四港煤炭库存量连续六周增加。

4月17日，环渤海四港煤炭库存量分别为：秦皇岛港447万吨、国投曹妃甸港207万吨、京唐港区270万吨、天津港210.2万吨。环渤海四港库存量京唐港区、天津港库存量减少，秦皇岛港、国投曹妃甸港库存量均所增加。

全球最大私有煤炭公司申请破产保护

全球最大非上市煤炭公司皮博迪（PeabodyEnergyCorp）正式提交破产保护申请。皮博迪在署于4月13日的声明中表示，公司自愿按照破产法第11章的条款对旗下多数美国实体向美国破产法院申请破产保护。公司在纽交所上市的股票从13日起暂停交易。

声明称，“通过这一过程，公司拟降低整体负债水平，减少固定费用支出，增加经营现金流，并将在法院的保护下继续开展经营。”该公司所有的矿山和办公室都将在破产保护令之下开展日常业务操作。上述破产保护申请不包括皮博迪位于澳大利亚的实体。此外，公司旗下新墨西哥和科罗拉多州的资产出售计划终止，因为买方无法完成交易程序。

皮博迪的债务问题要追溯到2011年其斥资51亿美元杠杆收购澳大利亚Macarthur煤炭公司。当年，由于亚洲钢铁冶金行业对煤炭的需求非常旺盛，因此，Macarthur是个令人垂涎的资产。

不幸的是，从2014年年中以来，由于中国等主要消费国需求增速大幅放缓，导致煤炭、原油、铜等大宗商品价格大幅下跌。皮博迪因此遭受严重业绩冲击，财务吃紧。2015年，皮博迪将澳大利亚煤炭矿业资产大幅减记7亿美元。

总计占美国煤炭产能45%的几家生产商都已经在近期提交了破产申请。美国第二大煤炭公司阿奇煤炭（ArchCoal）也在1月加入了破产行列。

皮博迪公司首席执行官GlennKellow在声明中说：“这是个艰难的抉择，但对于皮博迪来说，这是正确的道路。这个过程会令我们增强流动性，减少负债，达成我们在最近几年制订的重大经营目标，并为将来的长期稳定和成功奠定基础。”