电力煤炭信息速递（2016-04-11）

第一批输配电价改革试点成果落地

近日，国家发展改革委先后批复云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五省(区)电网首个监管周期输配电准许收入和输配电价，第一批输配电价改革试点成果落地，在试点省份初步建立了以电网准许成本为基础，保障电网安全运行、满足电力市场需要的独立输配电价机制。

按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)和《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)文件要求，输配电价改革自深圳破冰、蒙西深入，安徽等五省(区)扩围，改革成效显著。一是实现了电网监管模式的转变。对电网企业监管由核定购电、售电价格，电网企业获得差价收入的间接监管，转变为以电网有效资产为基础，对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。二是强化了对电网企业成本约束。通过对五省(区)电网企业严格成本监审，严格核减与输配电业务不相关资产、不合理成本，五省区电网输配电定价成本平均核减比例达16.3%。三是科学核定了输配电价水平。按照“准许成本加合理收益”原则，合理确定输配电准许收入和输配电价，综合第一个监管周期新增投资因素，五省区输配电价降价空间合计55.6亿元，全部用于降低终端电力用户用电价格，相应降低企业用电成本。

国家发展改革委有关负责人表示，下一步将根据价格改革和电力体制改革总体部署，认真总结试点地区的改革经验，继续积极推进电力价格改革。一是横向扩围。今年将北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网新增纳入试点范围。输配电价改革由点及面，将覆盖全国一半以上的省级电网。二是纵向深入。健全输配电成本价格监管体系，持续密切监测电网企业投资、收入、成本、价格等情况，探索对电网企业投资后评估制度，督促电网企业进一步加强管理、约束成本、提高服务水平。三是全面推进。按照市场化方向，结合电力体制改革特别是电力市场建设进程，推动电力市场化交易，在具备条件的地区，完善市场交易规则，逐步扩大市场形成电价的范围，缩小政府制定电价的范围，使电力交易价格更加灵敏地反映发电成本和电力市场供求变化。

淮南—南京—上海特高压投运

3月31日，安徽淮南—南京—上海1000千伏交流特高压输变电工程“淮南—江苏长江北岸段”启动投运。

这是国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道中首批获得核准、率先开工建设，也是首个投运的特高压工程。

淮南－南京－上海特高压交流工程2014年4月获得国家核准，是我国第四个特高压交流工程，也是迄今输送规模和建设难度最大、投资额度最高的特高压交流工程。

线路途经安徽、江苏、上海3省（市），江苏境内线路全长514公里，新建南京、泰州、苏州3座变电站和1022基铁塔，工程总投资268亿元。

中广核红沿河核电4号机组并网发电

4月1日9点52分，中国广核电力股份有限公司红沿河核电4号机组也成功实现首次并网发电。这也是继3月29日宁德核电4号机组并网发电的一周时间内，中广核电力并网发电的第2台核电机组，也标志着红沿河核电4号机组具备发电能力，更意味着红沿河核电一期工程即将全面建成。

据中广核电力介绍，红沿河核电4号机组于2009年8月15日开工建设，历经土建、安装、调试等过程，于今年1月18日装载核燃料，3月5日实现反应堆首次临界。首次并网发电后，该机组将进行一系列试验，进一步验证机组各项安全功能后,预计在今年上半年正式投入商业运营。

红沿河核电站是我国东北地区第一座大型商用核电站，规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组。一期工程建设四台单机容量为111.9万千瓦的压水堆核电机组。依托中广核专业化的核电工程建设与管理、运营管理体系，红沿河核电1、2、3号机组已分别于2013年6月6日、2014年5月13日、2015年8月16日正式投产。

此外，红沿河核电二期工程两台机组于2015年获得国家核准正式开工建设，目前工程建设进展良好。

南海发电一厂争议火电项目迁建湛江

从环保部华南环科所获悉，京信湛江东海电厂2×600MW(兆瓦)“上大压小”“热电联产”燃煤机组工程正在第一次环评公示。

环评显示，项目建设厂址位于湛江市东海岛的北岸、东海岛石化产业园区的东面，与规划的湿地公园、石化园区以及港务集团用地相邻，东北面为规划的东海岛港区航道。计划建设两台600MW(兆瓦)超临界国产燃煤供热发电机组，并配套建设二个2×10万吨级燃煤专用码头。项目计划总投资74.65亿元。

据悉，该项目前身为南海发电一厂三期。由于南海发电一厂近年屡遭市民投诉污染严重，原拟建多年的三期工程也备受争议而一直拖延。今年3月，佛山环保部门透露，三期工程将迁往湛江。国家能源局批复同意将南海发电一厂三期“上大压小”扩建项目调整至环境容量更大的湛江市东海岛建设。

安徽淮北平山电厂2号机组通过168小时试运行

3月30日，由上海电建一公司承建的安徽淮北平山电厂2号机组顺利通过168小时满负荷试运行，正式投入商业运营。机组试运行期间，仪表、自动、保护投入率100%，真空严密性、发电机漏氢量等均在受控范围，其他各项经济、技术指标均达到优良标准。

平山电厂是是沪皖合作的国家发改委“皖电东送”二期的能源规划项目，被纳入“十二五”能源规划重大项目。该工程采用单系列辅机，为国内首次采用66万千瓦超超临界国产塔式锅炉和烟气余热阶梯利用方案。华东院在采用优化设计的机组回热系统后，使机组达到同参数同类型火电机组的煤耗前列水平。同时，该工程同步配套采用烟塔合一、高效静电除尘器，高效脱硫、脱硝等环保措施，大气污染物达到超低排放的要求。

公司平山项目部紧紧围绕争创“国优金奖”的目标，按照公司《项目管理手册》的要求建立了一整套完整的管理体系和流程，针对工程特点，坚持以策划为龙头，以进度为主线，牢牢把握关键环节，夯实管理基础，全力推进工程建设。各专业、部门团结协作、紧密配合，凭借规范有序的管理，切实做到精心组织、精细施工，全面提升施工管理水平，先后实现了锅炉水压试验、电气受电、汽机扣盖、锅炉酸洗、点火吹管、汽机冲转、并网发电等多个里程碑节点，为工程“如期、优质、高效”投产奠定基石，并最终实现168h满负荷试运行一次成功。

东营市获批火电项目

近日，从东营市发改委获悉，省发改委以鲁发改能源〔2016〕249号核准了国电胜利电厂三期第二台1×660MW机组项目。

据悉，项目总投资246555万元，建设1台66万千瓦超超临界燃煤发电供热机组，同步建设高效除尘、脱硫、脱硝和在线烟气连续监测等环保设施。项目建成后将实现年发电33亿千瓦时，年供热量5.82×106吉焦，年消耗标煤122.7万吨。

华电芜湖电厂建设2台100万千瓦级火电机组

3月28日，安徽华电芜湖发电有限公司二期百万工程3号机组土方顺利开挖，标志着工程主体施工正式拉开序幕。据悉，二期规划建设2台100万千瓦级超超临界国产燃煤发电机组，这也是目前火力发电中最大容量的机组。建成后，皖南地区供电能力将进一步增强。

据悉，该电厂二期扩建项目是芜湖市重点建设工程，二期项目总投资39.2亿元，规划建设2台100万千瓦级超超临界清洁高效燃煤发电机组，同时配套建设脱硫、脱硝装置，3号机组先行建设。

建成后，华电芜湖电厂总装机容量将达到232万千瓦，届时每年将完成发电量116亿度。投产后，对于增强皖南地区电力供应能力，提高电力安全运行可靠性和促进地方经济发展意义重大。

四部门发文引导煤企减量生产

近日，国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求引导煤炭企业减量生产。

通知明确，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日规定组织生产，即直接将现有合规产能乘以0.84（276天除以原规定工作日330天）的系数后取整，作为新的合规生产能力。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性的工作日制度，但必须制订具体方案。

同时，山西省政府办公厅下发了《关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》（下称《紧急通知》），除了要求严格执行276个工作日生产规定，还要求省属五大煤炭集团公司所属重组整合煤矿一律停产停建整顿。

《紧急通知》称，同煤、焦煤、阳煤、潞安、晋煤集团所属整合煤矿一律进行停产停建整顿，停产停建整顿煤矿要全面进行安全生产隐患排查治理，以“三真”（真控股、真投资、真管理）核查为重点，尤其是要对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害隐患进行重点整治。停产停建整顿时间不得少于1个月，停产停建整顿结束后，相关集团公司还要按照《山西省煤矿复产复建验收管理办法》要求，严格验收程序、严格验收标准、认真组织复工复产验收，验收合格后方可恢复生产建设。

《紧急通知》还曝光了16座煤矿未履行核准手续擅自生产建设，这16座煤矿分别隶属晋煤、同煤、焦煤、阳煤、晋能、平朔等集团，合计产能达到7940万吨/年。这些煤矿被要求立刻停止生产建设。

山西五年内将化解4-5亿吨煤炭过剩产能

从山西省政府获悉，为推动煤炭行业供给侧改革，缓解供求矛盾，山西未来5年将通过“五个一批”化解4亿吨至5亿吨过剩产能，力争将煤炭产能控制在10亿吨以内。

截至去年11月底，山西共有煤矿1078座，煤炭总产能达14.61亿吨。其中，已经形成生产能力的煤矿638座，产能为10.13亿吨；各类建设煤矿440座，产能为4.48亿吨。山西省政府负责人表示，山西正常的煤炭产能在10亿吨以内，这说明山西煤炭行业有4亿吨至5亿吨产能是过剩的，要在“十三五”期间多措并举予以化解。

截至今年3月初，山西煤炭综合售价比最高点跌落60％；全行业库存5067万吨，比2011年底增长3倍；同时煤炭全行业亏损，企业负债率大幅提高，省属五大煤炭集团2015年负债率高达81.79％。山西省政府负责人分析认为，产能严重过剩致使煤炭市场供大于求是煤价持续下跌的基础因素。

为此，山西省在今后5年内将通过“五个一批”着力化解过剩产能。淘汰一批过剩产能，对长期停建、缓建、未开工、资源枯竭和开采高硫高灰煤、灾害严重、安全开采条件差、扭亏无望的煤矿要按国家政策依法淘汰关停；推动重组整合一批，加大对优势产能、优势企业的政策支持，促进煤矿行业内部以及煤炭与上下游相关行业的重组整合，减少煤矿和主体数量，提高行业集中度；通过置换退出一批、产能核减一批、搁置延缓一批，压减存量产能，严控新增产能，严厉打击违法违规煤矿建设、生产经营行为，严禁超能力开采、不安全生产、劣质煤生产，杜绝非法产能、限制落后产能，为合理优质产能腾出空间。

国新控股退出大唐发电煤化工重组事宜

3月29日，中国国新控股有限责任公司与大唐国际发电股份有限公司签署了“重组框架协议之终止协议”，确认终止“重组框架协议”。目前，经与大唐发电控股股东中国大唐集团公司协商，大唐集团将主导继续推进煤化工板块及相关项目重组事项。

2014年7月，大唐发电与国新控股签署了《煤化工及相关项目重组框架协议》，拟就大唐发电煤化工板块及相关项目进行重组。根据协议，通过合作重组或股权收购，国新公司获得大唐煤化工板块及相关项目资产或股权。

重组范围包括：内蒙古大唐多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司、辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司、大唐呼伦贝尔化肥有限公司、内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司以及相关的配套和关联项目。

环渤海四港煤炭库存量连续四周攀升

3月28日至4月3日，环渤海煤炭库存量由上周的1004.4吨增加至1040.4万吨，环比增加36万吨，增幅达3.58%，环渤海四港煤炭库存量连续四周增加。

4月3日，环渤海四港煤炭库存量分别为：秦皇岛港464吨、国投曹妃甸港147万吨、京唐港区223万吨、天津港206.4万吨。环渤海四港库存量除天津港减少外，其余三港库存量均有所增加。