能源财经要闻回顾（2017-01-09）

1月5日从国家能源局获悉，国家发展改革委、国家能源局正式发布《能源发展“十三五”规划》。《规划》提出“到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内”，与国民经济和社会发展规划《纲要》保持一致。

从年均增速看，“十三五”能源消费总量年均增长2.5%左右，比“十二五”低1.1个百分点，符合新常态下能源消费变化新趋势。从能源强度看，按照规划目标测算，“十三五”期间单位GDP能耗下降15%以上，可以完成《纲要》提出的约束性要求。

《规划》提出，“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。按照规划相关指标推算，非化石能源和天然气消费增量是煤炭增量的3倍多，约占能源消费总量增量的68%以上。

国家发展改革委3日称，我国已于近日发布通知，自2017年1月1日起，对钢铁行业实行更加严格的差别电价政策和基于工序能耗的阶梯电价政策。对列入《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》钢铁行业限制类、淘汰类装置所属企业生产用电继续执行差别电价。

国务院办公厅近日通报了关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为的调查处理情况。下一步，国务院将对钢铁、煤炭、水泥、玻璃行业开展专项督查。

党中央、国务院对江苏省副省长马秋林和河北省副省长张杰辉分别给予行政记过和行政警告处分；江苏、河北两省分别对111名和27名责任人进行问责。通报责令江苏省继续加大排查力度，对全省生产销售“地条钢”、违法违规新增钢铁产能等行为进行彻底整治，坚决防止死灰复燃；责令河北省针对安丰事件暴露出的严重失察、行政效率低下等问题，抓紧制定整改落实方案。

近日，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》，将生产者责任延伸的范围界定为开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和加强信息公开等四个方面，率先对电器电子、汽车、铅蓄电池和包装物等产品实施生产者责任延伸制度。

《方案》提出，到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，产品生态设计取得重大进展，重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年，生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善，产品生态设计普遍推行，重点产品的再生原料使用比例达到20%，废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。