能源财经要闻回顾（2017-01-23）

国家发展改革委、国家能源局17日发布的《能源发展“十三五”规划》称，2020年我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8万亿至7.2万亿千瓦时。根据规划，2020年，非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%。

规划明确，“十三五”时期，我国能源发展的主要任务是：高效智能，着力优化能源系统；节约低碳，推动能源消费革命；多元发展，推动能源供给革命；创新驱动，推动能源技术革命；公平效能，推动能源体制革命；互利共赢，加强能源国际合作；惠民利民，实现能源共享发展。

国家发改委19日公布《石油发展“十三五”规划》《天然气发展“十三五”规划》称，“十三五”时期我国石油需求仍将稳步增长，但增速进一步放缓，石油在一次能源消费中的占比保持基本稳定。能源结构调整进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的更替期，应大力提高天然气消费比例。

国务院国资委18日发布了《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》，首次提出了建立中央企业投资项目负面清单制度，明确了国资委的监管底线，也为中央企业投资行为划定了红线。

两个办法在负面清单上对投资方向提出了明确要求。按类别将投资项目划分为“禁止类”投资项目和“特别监管类”投资项目。列入“禁止类”的投资项目，中央企业一律不得投资；列入“特别监管类”的投资项目，中央企业需报国资委履行出资人审核把关程序；负面清单之外的其他投资项目，由中央企业按照企业发展战略和规划自主决策，自担责任，国资委按职责加强监管。

国家统计局20日发布数据显示，2016年，全年国内生产总值744127亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%，三季度增长6.7%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值63671亿元，比上年增长3.3%；第二产业增加值296236亿元，增长6.1%；第三产业增加值384221亿元，增长7.8%。

国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长19日表示，2016年，各方面改革呈现纵深推进、成效益显的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，增强了市场主体活力和经济发展内生动力。

日前，国务院印发的《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》提出，中国将加快建立健全全民所有自然资源资产有偿使用制度。到2020年，要基本建立全民所有自然资源资产有偿使用制度。除国家法律和政策规定可划拨或无偿使用的情形外，自然资源资产全面实行有偿使用。