张国宝：中国将不遗余力实现减排目标

目标国际社会正前所未有的关注气候变化问题，中国政府曾对国际社会庄严承诺，不论哥本哈根会议能否达成协议，中国都将实施减排措施，达成减排目标。

实施节能减排，中国大力发展清洁能源。

在水电方面，中国的水电资源技术可开发量约为5.4亿千瓦，2009年中国的水电装机容量达到1.97亿千瓦，居世界第一位。年水电发电量达到4654亿千瓦时，可替代标准煤1.6亿吨，减排二氧化碳4.9亿吨，中国水电技术已经达到了世界的领先水平。

在核电建设方面，国际在建核电机组54台，中国在建核电机组23台，占40%，共2540万千瓦，在建规模居世界第一位。目前，我国正在建设第三代核电技术，是世界上第一个正在建设三代核电技术的国家。

在风力发电方面，经过多年培育，中国风电发展开始进入快车道。中国风电装机规模连续四年翻番增长，2009年达到了2558万千瓦，超过德国，跃居世界第二。同时，中国风电设备制造水平也不断提高，自主研发应用了3兆瓦风力发电机，目前，上海已经建成亚洲首个十万千瓦的海上风电机组。

在太阳能领域，中国每年节约2900万吨标准煤，减排大约4200万吨二氧化碳。中国太阳能光伏电池年产量约占全球产量的40%，连续三年居世界第一位。中国首个大型光伏并网的太阳能发电项目，正在建设中。同时，中国运用新能源技术支持少数民族地区的能源发展。

中国正致力于将新能源汽车推广到20个城市；2009年全国沼气池已经达到3000万户，年生产沼气约70亿立方；天然气近年来增长较快，达到了812万立方米等。同时，中国民营资本积极参与，促进了新能源产业的快速发展。

我们积极采取措施，淘汰小火电。2006年到2009年，累计关停小火电机组6006万千瓦，相当于英国全部装机容量，形成每年节约燃煤6400万吨，减排二氧化碳1.6亿吨。

2009年30万千瓦及以上的火电机组占全国火电装机比重达到了67.1%，比2005年上升了26个百分点，而1978年中国改革开放之初，30万千瓦的火电机组仅占3.2%。

截止到2009年，全国火电厂烟气脱硫机组达到了4.67亿千瓦，占全国的7.1%。同时我国推行节约能源和发展循环经济，先后制订了《中华人民共和国节约能源法》，《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等，推行清洁能源发展。中国已向国际社会庄严承诺，“到2020年，非化石能源占一次能源比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”。中国清洁能源的发展目标是，到2020年，中国水电装机要达到3亿千瓦以上，每年可节约3亿吨标准煤，减排二氧化碳约7.5亿吨；到2020年核电装机要达到7000万千瓦以上，每年节约1.8亿吨标准煤，减排二氧化碳约4.5亿；争取2020年风力发电装机规模达到1亿千瓦以上，每年节约6400万吨标准煤，减排二氧化碳约1.6亿吨；到2020年，太阳能发电装机要达到2000万千瓦以上，每年节约1000万吨标准煤，减排二氧化碳大约1.2万吨。同时大力发展生物质能和其他可再生能源，包括植物秸秆、潮汐发电、地热能等。

在发展清洁能源的同时，中国应积极开展国际合作。

目前中国能源部门已经与世界各个国家建立了双边和多边的合作机制，包括中日部长级能源政策对话，中美能源政策对话，中美油气论坛，中国欧盟交通战略规划、中英能源工作组会议、东亚峰会能源部长会议、国际能源相关会议等63个多边和双边机制。