建设安全高效的新兴现代化煤矿

进入二十一世纪以来，我国经济突飞猛进，快速发展，但仍处于工业经济时代的中期，或称作正由轻化工业化阶段转入重化工业化阶段，这一阶段国民经济增长较快，主要重工业产业发展迅速，但原材料和能源的消耗也高，环境污染严重，这些都最终将制约经济的发展。

最近几年，随着国民经济对煤炭需求的不断增加，煤炭工业也得到迅猛发展，但煤炭行业长期积累的结构不合理、经济增长方式粗放、科技水平偏低、生产安全事故高发、资源浪费严重，环境治理滞后等深层次问题逐渐显现。

矿井是煤炭企业的主体，矿井的面貌决定了煤炭企业的发展水平，因此，研究矿井的发展方向和准确定位，制定矿井发展标准，就显得特别重要。上个世纪八十年代原煤炭工业部将矿井的现代化建设作为奋斗目标，号召全国煤炭企业努力实现，九十年代又提出建设高产高效矿井的指标（即双高模式）对煤炭工业的发展，都起到了有力的推动；进入二十一世纪，情况有了很大变化，矿井发展不能再继续沿用原来老的标准，必须提出来新的更高、更切合实际的目标，才能带动煤炭工业走新型工业化道路，适应科学发展观的要求。我个人认为，这一新的目标应该是：建设安全、高效、新型现代化矿井。其具体内涵如下：

首先是安全指标，也就是矿井的安全生产。煤炭生产是高危险、重体力、环境恶劣的行业，事故多发，难以预防为其特征。因此，关注安全、警钟长鸣就是其第一位的事情。一般来讲，矿井的安全生产是指不致于对人的身体造成伤害，精神构成威胁和使财产导致损坏的状态，煤炭生产必须安全，安全必须为天。煤矿生产想做到安全无事故，就要进一步落实安全生产责任制，加大安全投入，落实安全“五要素”到位，建立安全长效机制，提高防灾抗灾能力，以人为本，提高煤矿员工队伍素质，建设本质安全型矿井，使煤矿安全状况根本好转。作到安全第一、预防为主、居安思危、常抓不懈。

第二个标准是高效，高效包括高效率和高效益。高效是通过集约化来实现的。工业化的过程，经历了粗放发展到集约化发展的演变。粗放式发展的特点是强调增加投入，单纯追求产出的增长；集约式发展强调生产要素的使用效率，即等量的要素投入获得尽可能高的产出，或者说是等量产出要用更少的要素投入，要素使用效率的提高，既包含了结构优化效益，也包含了规模效益，更重要的是包含了技术进步效益。在生产系统中，是技术作用于各种生产力要素，使技术装备水平不断提高，使工艺不断得到改进，使劳动者素质和管理者经营水平提高，从而使生产要素，使用要素得到提高。煤矿生产集约化的特征是：扩大储量、集中生产、简少环节、优化设备和科学管理。

概括的说就是扩大矿井可采储量，为增加矿井产能提供保证。布置大（工作面长度要大）长（采区走向尽可能长）厚（煤层全厚一次采完不再分层）工作面，减少搬家次数，提高工作面单产，减少煤炭损失，尽可能少的安排同时生产的回采和掘进地点。最好是一个矿井只有1～2个工作面，一条运输线，选用的设备性能最优、型号单一、数量最少，便于集中操作和联动控制，容易实现自动化和智能化。

第三个标准是新型现代化，在现代化前边加上“新型”二字，是为了和上个世纪八十年代的建设现代化矿井有所区别。新型现代化是新型工业化在煤炭工业的具体体现，和原来的现代化矿井建设有着本质的不同。其要求是：实施精细化管理、创建数字化矿山、构建和谐家园、打造生态化矿区。生态矿区的主要内容有珍惜资源、绿色开采和清洁生产。

珍惜资源——截止2 0 0 5年，我国已查明的煤炭资源量为1.21万亿吨，居世界第三位。但按可供开采的资源量计算，人均占有量仅是世界平均水平的一半。特别需要指出的是，煤炭资源在开采过程中，破坏和浪费现象十分严重。据统计，近几年煤炭回收率普遍降低，平均只有30～50%左右，其中，小煤窑是10%～15%，而一些大矿也只有40%～50%，也就是说，按年产煤炭20亿吨计，每年将消耗资源量近70亿吨，扔掉或呆滞量为50亿吨。另外，与煤伴生的资源如煤层气、矿井水、油母页岩、高岭土、膨润土、硅藻土、高铝粘土、非晶质石墨等共有几十种，可供开发利用的也有十几种，大部分没有被开发利用，就是使用的几种，也只是利用了很少一部分，大部分都白白扔掉了。我们以煤层瓦斯气为例，据西安煤科分院提供的“全国煤层气资源评价报告”我国煤层瓦斯资源总量为31.40万亿立方米，平均吨煤瓦斯含量为28m3，煤层瓦斯既是隐患、灾害又是资源，其热值大于33000千焦/m3,与常规天燃气相当。我国每年向大气排放瓦斯约120～160亿m3，每年抽放瓦斯不是20亿m3，且一多半没有被利用。珍惜资源首先要提高煤炭资源回收率，减少开采损失，使煤炭资源回收率达到国家标准的要求；同时还要考虑伴生资源的开发利用，就废为宝、变害为利。
绿色开采——绿色开采是指集成采矿、生态、生物、绿化、环保等学科领域的先进技术，创建生态型绿色煤矿建设的技术体系和模式，就是要大力推进煤炭生产中的洁净煤技术和矿井本身的循环经济，促进煤矸石、煤泥和矿井排放水的综合治理和利用，加强矿区生态环境、矸石山绿化、水资源保护和采煤沉陷区的治理，作到环境友好，造福一方。

清洁生产——认真贯彻执行“工厂矿山清洁生产法”搞好矿井清洁生产，通过对矿井生产全过程的控制，从源头上减少污染物的产生和排放，勤俭节约、降低成本、实施正规循环作业，促进企业经济效益和环境效益双赢。搞好矿井文明生产，改变煤矿杂、乱、脏、差的生产环境，傻、大、粗、黑的矿山形象，并且还要引导用户合理用煤，节约用煤和有效用煤，加强煤炭使用侧管理。

实施精细化管理——精细化管理是一种对人的管理，同时也是对组织对物的管理，对环境的管理，是执行力和控制力的表现，对建设一支高素质、高技能、高境界的矿工队伍，将产生难以估量的影响。煤矿是劳动密集型产业，工人大部分来自农村，近年来，他们虽然勤劳善良能吃苦，但是缺乏训练，缺少严格的组织纪律性、团队意识和整体观念 ，大局思想比较淡薄，与现代化矿井建设，与安全生产的要求，都很不适应，因此，推行精细化管理，建设一支高水平的煤矿职工队伍，就显得特别重要和迫切。精细化管理的核心是现场管理，动态管理和人本管理。枣庄矿业集团等一批煤炭企业通过推广精细化管理，锻造了一支思想进步，训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的团队，塑造出了整洁干净的新型煤矿形象。目前精细化管理加准军事化行动已是大势所趋，是煤矿进行安全生产，企业文化建设的必由之路。

打造数字化矿山——煤炭生产也是技术密集型产业，走新型工业化道路必须有先进技术支撑，数字化矿山就是在新形势下对煤矿生产提出的高标准要求。它包括信息化、自动化和智能化等技术在煤矿的应用。如：远程遥控自动化采煤系统；瓦斯抽放智能化系统；矿井事故分析、灾害预警及智能决策系统；煤矿主要生产设备自动化集中控制系统、以及井上、下、区域内外的通讯，信息网络等。数字化矿山难度大，涉及面宽，需要多种先进适用技术的综合集成，是个具有前瞻性的目标，因此不可能“一促而蹴”，要分阶段按类别逐步攻关。

构建和谐矿区——构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观，全面建设小康社会和全局出发而提出的一项重大任务。企业是工业化社会的基本构成单位，和谐社会都是由千千万万个和谐企业、和谐矿区所组成。因此，走新型工业化道路一个很重要的内容就是构建和谐矿区，现在明确的和谐社会的三条基本内容和六个基本特征，也同样适用于煤炭企业的矿区 ，也是煤炭企业发展的内在需要和必然选择，同时也给煤炭企业提出了更高的要求。

综上所述，落实科学发展观，走新型工业化道路，煤炭企业必须依靠集约化发展，实施精细化管理，建设数字化矿山，打造生态化矿区，建设安全、高效、绿色、和谐的新型矿井。

（作者为中国煤炭工业协会煤炭工业技术委员会主任）