能源财经要闻回顾（2012-05-28 ）

国务院总理温家宝在5月23日召开的国务院常务会议中强调，随着美欧经济陆续出现新问题，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。而中国经济运行中也仍然存在一些突出矛盾和问题，经济下行压力加大，因此，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置，为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。

国务院常务会议一方面提出完善促进消费的政策措施，抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围；另一方面又部署推进“十二五”规划重大项目按期实施，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。

国家能源局副局长吴吟5月23日在第十五届科博会中国能源战略高层论坛上表示，目前合理控制能源消费总量方案已经通过国家发改委主任办公会审议，正在按照审议的意见来修改完善，下一步将报国务院批准。

据介绍，目前我国能源政策机制尚未完善，能源价格没有完全反映资源稀缺性、不可再生成本和环境污染治理成本，特别是终端能源价格偏低，造成能源资源过度开采、浪费使用和低效率配置。去年，我国新增能源消费2.3亿吨标煤。

吴吟认为，新的经济形势下，要由能源保障供给转变到科学调控能源生产和消费总量，发挥能源对经济发展的作用和反作用关系，通过合理控制能源消费总量，形成倒逼机制，促进经济社会的科学发展。除了合理控制能源消费总量外，吴吟认为，下一步将重点推进能源生产和利用方式变革，加快发展分布式能源。随着我国社会经济生活的快速发展，能源生产和利用方式亟需改变，这也要求我们在发展经济的同时，加强节能减排力度，保证能源消费平衡。

财政部24日对外宣布，今年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计将达到1700亿元。

在当前经济增长面临下行压力、财政收入增速明显放缓背景下，中央财政对节能减排投入“不降反增”，凸显国家对节能减排工作的重视。财政部部长谢旭人在24日北京举行的全国财政节能减排工作会议上指出，“十二五”时期是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，节能减排形势仍十分严峻，任务更加艰巨。