电力煤炭要闻回顾（2012-01-16）

本周从中电联传出消息，中电联正在对电价改革课题做分析研究，提出电价改革中长期路线图。其提出的改革路径是，2011－2013年实施并完善煤电（气电）联动机制；发电上网实行两部制电价；研究制定实施细则，开展独立的输配电价改革试点；继续开展大用户直供试点；推进分时电价和阶梯电价；提高电价水平。2014－2015年，发电上网全面推行两部制电价；全面推行独立的输配电价；扩大大用户直供范围；优化销售电价结构；开展中型电力用户直供试点。“十三五”期间，两部制电价由竞争形成，中型用户直接选择售电方，优化销售电价结构，实现中国特色的市场化电价机制，开展售电竞争试点。中电联将把上述研究成果上报国家部门，供决策者参考。

从电监会年度工作会议上得到的数据，2011年全年新增发电装机容量9000万千瓦，累计全国发电装机容量超过10.6亿千瓦，同比增长9.3%；全社会用电量达4.7万亿千瓦时，同比增长11.7%；衡量我国发电效率的重要指标“火电供电煤耗”较上年下降3克/千瓦时至330克/千瓦时。电监会专家预计，随着我国经济增速进一步回落，2012年全社会用电量增速将放缓至8.5%左右。

电网方面，国家电网公司1月5日召开的年度工作会议显示，2011年该公司实现利润总额533亿元，同比增长18％；电网投资首超3000亿元，达3019亿元；计划2012年实现利润增长16％至620亿元，电网投资增78亿元至3097亿元。2012年国家电网将重点解决特高压和配电网“两头薄弱”问题。

水电方面，从1月3日举行的2012年中国水电新春联谊会上了解到，2011年，随着金安桥、毛尔盖、泸定、功果桥等一批重点水电项目相继投产，我国新增水电装机容量1500万千瓦，阿海、黄金坪、糯扎渡、猴子岩、深圳抽水蓄能等一批新水电项目获准开工。截至2011年年底，我国水电装机总容量达2.2亿千瓦。水电已经迎来发展的黄金时期。

火电方面，中电联统计部主任薛静在接受采访时表示，按照“十二五”电力规划的总体原则，以及目前的火电项目投资情况看，今明两年的新增火电装机将少于2011年，且新增装机将会逐年递减。新建火电项目的方向可总结为“控制东部、稳定中部、发展西部”。因此，今后几年新上火电项目将主要集中于中西部的煤炭大基地。且新上项目将会以热电联产以及煤化工等煤炭综合利用项目为主，从而提高煤炭利用率以减少项目亏损甚至扭亏。她还指出，火电目前的投资额和在建规模都不足，这一情况是不合理的。然而，由于目前五大发电等电力企业火电业务亏损严重，短期看来仍难以解决。

1月5日，山西省煤炭工业发展“十二五”规划通过专家组论证。《规划》提出，到2015年，全省煤炭产量控制在10亿吨左右，其中4亿吨供省内用，6亿吨供外调；大型煤炭企业集团产量占到全省产量的80%以上，煤炭行业销售收入达到1万亿元以上，完成工业增加值4500亿元，煤炭行业非煤产业与煤炭产业销售收入比值超过1:1。山西省将进一步加快晋北动力煤、晋中炼焦煤、晋东无烟煤三个煤炭综合基地建设。

从国家海关总署了解到，2011年全年，中国出口煤炭共计1466万吨，同比减少437万吨、下滑22.97%，延续了同比降幅扩大的趋势。12月份中国煤炭出口量为80万吨，较11月份94万吨的出口量减少14万吨、下跌14.9%，较去年同期延续低位运行，跌幅高达44.83%（2010年12月中国出口煤炭145万吨）。此外，媒体报道，2011年我国煤炭进口或超1.7亿吨，再次刷新历史纪录，成为世界第二大煤炭进口大国，并进一步拉近与第一名日本的差距。专家认为，2012年世界煤炭市场低迷，国内的价格较高，国际煤商会争取向中国倾货，进口量应该达到2亿吨的规模。