新能源要闻回顾（2013-10-28）

国务院正式印发的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确表示，2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量10GW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。初步考虑，2015年分布式光伏发电装机容量达到20GW。

按照国务院简政放权的精神，光伏发电项目均由地方按照备案方式管理，国家主要以规划计划指导方式进行管理。2014年全国拟新增分布式光伏发电6GW，国家能源局将给各省(区、市)下达分布式光伏发电的指导性规模指标。初步考虑，2014年重点在用电价格水平较高、电力负荷较大、控制能源消费总量任务较重的长三角、珠三角、京津冀及周边地区建设分布式光伏发电，上述地区新增规模约占全国分布式光伏总规模的80%以上。

但是，由于鼓励政策实施细则迟迟难以落地，加之电价补贴后企业为追求效益最大化转而投向加码电站建设，在10月22日举行的2013中国光伏电站年会上，中国可再生能源学会光伏专委会副主任吴达成透露，今年分布式光伏发电装机难超3GW，低于年初确定的目标5GW。据吴达成介绍，难产的分布式发电扶持细则包括“电量计量细则、电费结算、融资模式”等。他表示：“没有这些细则，发展分布式风险太大。”

国家能源局新能源司司长王骏近日表示，预计到今年底，全国风电的装机容量要超过7500万千瓦，发电量将会达到1400亿千瓦时。同时，能源局制定完成的《促进风电产业健康发展若干意见》已上报至国务院，处于待批状态。据透露，此次《意见》将涉及技术、管理、政策、体制等各个方面，具体政策已在制定中，其中就包括可再生能源配额管理办法。力争在2至3年内基本解决弃风限电问题。

近期，风电板块个股出现明显异动。弃风限电现象得到明显改善，并网率不断提升，风电项目审批加快，可再生能源基金的补充保障风电补贴的资金来源，风电企业业绩有不断改善的预期等四大原因导致风电板块的异动，后市仍然可积极关注风电个股的机会。

储能方面：今年年初，国务院协调城建部，将充电桩作为城市新建建筑的重要标准，表明政府在推动新能源汽车基础设施建设方面的决心。近日，北京书住建委、科委召开会议，北京市已经做出明确规定，新建筑重需要安装15%的充电桩。