新能源要闻回顾（2013-12-16）

近日，国家能源局组织召开光伏发电说明会，提出要大力推动分布式光伏发展，未来分布式光伏的规模要远远超过地面光伏电站。

据透露，今年9月光伏电站分区域上网电价政策明确后，光伏电站建设速度明显加快。预计2013年全国光伏发电装机新增1000万千瓦，其中地面光伏电站新增700万千瓦左右，分布式光伏发电新增约300万千瓦。此外，2014年全国光伏发展规模将在本月底公布，其中分布式光伏占比将超过60%。

国家能源局日前公布了《光伏发电运营监管暂行办法》，明确了能源主管部门及其派出机构对于光伏发电并网运营的各项监管责任，光伏发电项目运营主体和电网企业应当承担的责任，从而推进光伏发电并网有序进行。

《办法》规定，国务院能源主管部门及其派出机构将对光伏发电项目的并网、运行、交易、信息披露等进行监管。《办法》中还明确了不同主体在光伏发电并网各个环节中承担的责任，其中涉及电网公司所承担的责任尤为详细。

国际能源署(IEA)近日预测，在今后20年的时间里，中国可再生能源发电能力的绝对增长率将持续在世界领先。到2035年，中国可再生能源增长幅度将超过欧盟、美国和日本的总和。中国将成为世界可再生能源发展的最强力推动者。

IEA预计，到2035年可再生能源将占全球发电能力增长的近50%，其中风力和太阳能光伏发电量所占比例或达45%。可再生能源的份额有望在接下来几年内超越天然气，并且在2035年达到和煤炭同等的发电能力，与煤炭并驾齐驱成为电力主要来源。

根据Energy Trend的访察，由于多晶硅价格短期内大幅回档的机率微乎其微，加上厂商针对2014年的市场秉持偏多的看法，看好日本和中国市场需求动能仍将持续，并且欧美市场的高效需求将明显成长，业者布局态势更加积极。

另一方面，目前主要业者的产能利用率接近满载或已经满载，近期已陆续启动产能扩充计划，连带也提升上游料源的需求，使得现货市场价格持续垫高。有鉴于此，多晶硅业者对于明年合约价格的态度转趋强硬。

近几月光伏重磅扶持政策密集出台，加强了市场对风电政策的预期。国家能源局已经制定完成《促进风电产业健康发展若干意见》，并已上报至国务院，批准后将于近期下发，政策扶持力度和光伏保持一致。此前国家能源局已完成上半年风电产业发展情况的调研工作。

2013年风电行业见底回暖趋势明显，预计新增装机增长率10%～35%。同时，三北地区推广的风电清洁供暖改善风电并网瓶颈预期，可再生能源附加上调也保证补贴资金及时到位。

随着需求市场回暖，产能利用率提升摊薄固定成本，风机价格触底反弹企稳，小幅改善毛利率，收入和毛利率双升带动业绩复苏。2013年多数风电上市公司中报业绩同比大幅改善，进一步增强风电回暖趋势的确定性。