能源财经要闻回顾（2014-03-31）

国家发改委3月21日宣布，2015年底前在全国所有已通气城市建立居民生活用气阶梯价格制度，将居民用气分为三档，气价原则上按1：1.2：1.5左右的比例安排。

至此，我国居民水电气"阶梯式定价"方案已全部公布。专家认为，阶梯式定价的实施体现了多使用者多付费的公平原则，既保障民生，也有利于引导居民节约。长期来看，我国资源品价格改革的步伐将不断提速，资源品价值逐渐得到认可和体现。

中国政府网3月24日发布的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（以下简称《意见》）称，兼并重组是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构的重要途径，但仍面临审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题。

《意见》提到，将简化审批程序，包括：优化企业兼并重组相关审批流程，推行并联式审批，避免互为前置条件。

中石化实行混合所有制的时间表于3月24日浮出水面。在3月24日香港召开的中石化业绩发布会上，中石化董事长傅成玉透露，3月31日，中石化的全资子公司--油品销售有限公司预计成立并正式单独运营；6月底左右完成审计和资产评估，公布引资方案；力争第三季度前完成融资。募资主要来自三大类型：社会资本、民营资本、外资。其中以国内资本为优先考虑。

财政部25日公布的2014年中央财政预算显示，今年垄断型央企红利上缴比例将提高至少5个百分点，未来改革进程滞后的央企红利上缴比例将提高。提高央企上缴红利比例将主要在效益和财务状况比较好的垄断性央企，例如石油、石化、电信和电力信息等企业会首先提高，今年预计将提高至少5个百分点，达到20%-25%。

国家发改委新闻发言人李朴民3月26日表示，进入3月份以来，日均发电量、铁路日均装车都有所回升，这反映了经济运行态势平稳中有所好转。据运行调度数据，3月1日-24日，全国日均发电量148.97亿千瓦时，比上年同期增长8.48%。3月中旬，全国铁路日均装车15.98万车，比3月上旬增长0.81%。

3月26日，世界贸易组织（WTO）公布专家组报告，裁定中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定。中国商务部条约法律司负责人表示，中方正在评估专家组裁决报告，并将根据世贸组织争端解决程序妥善做好本案后续工作。

27日，WTO再发专家组报告，裁定中国诉美关税法修订案世贸争端案美方相关措施违反WTO规则。美国涉案双反措施达26起，涵盖了从2006年11月至2012年3月期间美商务部对中国最终决定征税的几乎全部双反措施，涉案产品共24种，涉及金额逾72亿美元。