新能源要闻回顾（2015-12-21）

12月11日，天合光能宣布退出欧盟价格承诺机制，转向通过海外工厂满足欧盟市场需要。此前，欧盟于5日发布公告，决定对中国光伏产品“双反”措施启动日落复审调查。此次调查很可能以延长“双反”措施收场。欧盟再度发难，光伏大省江苏将成最大受害者。“双反”案件涉及江苏企业100多家，出口额近百亿美元。在反倾销7家强制应诉的中国企业中，江苏就占3.5家。

12月16日下午，上海市发改委联合上海市财政局已发布一则文件，通过“阳光贷”这一新政力促解决分布式光伏的贷款问题。该政策不仅单独确定给予符合要求的投资方70%贷款，也降低了贷款门槛，企业可使用设备抵押和收益权质押方式来落实贷款。这被业界解读为分布式光伏行业的重大利好。

据内蒙古自治区电力行业协会统计显示，截至11月份，全区风电装机容量达2256.16万千瓦，规模以上发电装机容量达9992.09万千瓦，分别占全国同期总量的1/5和1/14，发电装机容量事实上已在全国省级首家突破1亿千瓦。

2016年中国光伏和风电电价调整方案已经获得国家发改委价格司和国家能源局审核，或将于不久后正式对外公布。据了解，此次全国光伏发电上网标杆电价下调幅度高于此前第一轮讨论稿中所拟定的价格。此次调节幅度，光伏方面要大于此前的征求意见文件，并且只给出了2016年的电价，之后的电价调节将根据行业发展情况再进行制定。风电方面则执行了两年降一次电价。

国家能源局近日审议通过《国家能源局派出机构权力和责任清单(试行)》。通知明确提出：对未全额收购可再生能源发电可实施行政处罚，并由电网企业赔偿其损失。多位业内人士称：此通知政策对于光伏、风电企业影响巨大，表明国家从政策和法律角度保证了可再生能源发电的权益。但企业表示实际执行起来难度较大。

日前，财政部、科技部、工信部、发改委、能源局五部门关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用征求意见，旨在加快充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车服务和应用环境。通知设定新能源充电设施奖励标准，对于大气污染治理重点省市奖励最高，2016年大气污染治理重点省市推广量3万辆，奖励标准9000万元，超出门槛部分奖励最高封顶1.2亿元。