能源财经要闻回顾（2017-06-26）

6月16日，由中国国家电网公司与国际电工委员会联合主办的新能源发展与技术国际研讨会在德国法兰克福举行。与会代表认为只有通过国际合作，开展能源互联互通建设，才能推动新能源领域的跨越式发展。中国提出的“一带一路”倡议，为加速能源互联互通提供了有效平台。

国家电网公司董事长、国际电工委员会副主席舒印彪指出，中国作为最大的能源生产国和消费国，近年来在推进新能源开发利用方面出台了一系列支持政策，做了大量卓有成效的工作，为全球减排作出了突出贡献。2016年底中国风电和太阳能发电装机分别为1.5亿千瓦和0.8亿千瓦，均居世界第一。同时，大力压减煤炭、煤电产能，在交通运输、工商业、居民生活等领域推进以电代煤、以电代油，2016—2017年退出煤炭产能4.4亿吨以上，淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，为新能源发展腾出空间。

16日从国土资源部获悉，中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》，要求以招标拍卖挂牌方式为主，全面推进矿业权竞争出让，严格限制矿业权协议出让，下放审批权限，强化监管服务，提出用3年左右时间，建成“竞争出让更加全面，有偿使用更加完善，事权划分更加合理，监管服务更加到位”的矿业权出让制度。

今年，山西、福建、江西、湖北、贵州、新疆6个省（区）有序开展试点工作，2018年在继续试点、总结经验的基础上，出台和修改完善相关规范性文件，2019年将在全国推广实施。《方案》提出，国土资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、放射性矿产、钨、稀土6种矿产的探矿权采矿权审批，负责资源储量规模10亿吨以上的煤以及资源储量规模大型以上的煤层气、金、铁、铜、铝、锡、锑、钼、磷、钾11种矿产的采矿权审批，其他原由国土资源部审批的下放省级国土资源主管部门。

国家发展改革委21日称，“十三五”165项重大工程项目中，鼓励电力、油气、交通、信息等领域承担重大基础设施建设任务的国有企业研究探索通过混合所有制等方式积极引入多元投资主体。

根据《关于统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的意见》，进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入限制，破除社会资本参与基础设施、公用事业和社会民生领域重大工程项目建设的制度障碍。

意见强调，支持重大工程项目建设资金来源多元化，实现财政性资金、银行信贷资金、产业(股权)投资基金等的优化组合。采取投贷联动、融资担保、政府和社会资本合作（PPP）等方式，更好发挥财政性资金撬动作用，提高重大工程项目融资效率。