页岩气第2轮 三桶油未中标

中国国土资源部12月6日在其官网公示“2012页岩气探矿权出让招标”结果，包括华电集团、国家开发投资公司、中天城投等57家企业上榜。从名单上看，“三桶油”（中石油、中石化、中海油）等传统油气巨头均未进入19家第一名中标候选名单。

此次国土部公示的结果中包括19个页岩气区块的前三名中标候选企业。按照规定，得分第一名的中标候选企业为项目中标企业；若该中标候选企业自动放弃，或中标企业未及时提交勘查承诺书、以及按有关法律规定被取消中标资格的，招标人将按照中标候选企业名单排序依次确定其他中标候选企业为中标企业。

从中标结果来看，19家第一名中标候选企业以能源、煤炭、电力等行业的企业为主，包括中煤集团、神华集团、华电集团等煤电国企；以及各省属的地勘单位、能源企业等。

部分省份为页岩气的勘探开发成立专门公司参与竞标。以湖南为例，该省与中国华电集团合作成立湖南省页岩气开发有限公司，专门负责页岩气的开发与利用。该公司成为湖南永顺页岩气区块的第一名中标候选企业。

此前广受关注的中石化、中海油、延长石油等几大油气巨头则无一上榜。中石油煤层气有限责任公司仅在湖南桑植页岩气区块竞标中取得第三名。

据悉，2012年页岩气探矿权招标共推出20个区块，分布在重庆、贵州、湖北等8个省（市）。10月25日，国土部举行2012年页岩气探矿权招标开标仪式，除1个区块流标外，其他19个区块共收到83家企业的152套合格投标文件。

作为引领美国能源革命的关键，近年来国际社会普遍认为，页岩气开发是全球能源领域的一场革命，对世界能源供应格局等产生重大影响。

当前，中国经济发展面临资源和环境的双重掣肘，对石油等能源的对外依存度不断提高。虽然中国页岩气开发仍处在探索起步阶段，但其作为富有潜力的新兴能源饱含着来自官方和民间的期待。

中国官方上月底发布新规，对页岩气勘查开采实行“开放市场”原则，鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。分析人士认为，这意味着多种投资主体可以进入页岩气勘探开采领域，或将打破中石油、中石化等大型央企对上游资源的垄断。