本周重要能源新闻有五个,一是国务院新闻办8月24日宣布中国安全生产取得显著进步,煤炭百万吨位死亡率从2002年的4.97降到去年的0.56,下降了88.6%。二是8月22日俄罗斯作为能源大国正式加入世界贸易组织,三是20日媒体报道7月全国铁路煤炭发送量同比下降11.4%。四是因国际煤碳市场不景气,世界矿业巨头必和必拓澳洲煤矿面临裁员。五是外国媒体报道有专家称石油供应2015年将过剩。
中国安全生产特别是煤炭生产安全取得显著进步,值得欣慰。煤炭历来是三大危险行业之一,安全生产事关人民生命财产安全,也事关能源安全、中国经济发展安全和社会和谐稳定大局。中国煤炭产量由2002年14亿吨增长到去年的35.2亿吨,但煤炭事故的死亡人数从将近7000人减少到去年的2000人以下。重特大事故从最高的一年发生134起减少到去年的72起。此外道路交通万车死亡率从13.7降至去年的2.8。安全生产状况的持续稳定好转,为中国经济社会又好又快发展创造了安全稳定的环境。
俄罗斯加入世界贸易组织,有专家认为对中国有利,中俄互为大贸易伙伴国,中俄两国将从中获得新的发展机遇,关税降低可能带来双边贸易规模扩大,中国利用俄罗斯能源资源可能也扩大,但对世界能源市场竞争或更为激烈。这对中国部分能源企业特别是成本高的企业或许是一个挑战。
全国铁路煤炭发送量7月份完成16892万吨,同比减少2168万吨、下降11.4%,当月铁路电煤发送量下降11.2%,表明中国煤炭需求和价格仍未走出低谷,稍好一点的信息是,1-7月份铁路煤炭发送量累计完成133687万吨,同比增加3110万吨、增长2.4%。同期电煤发送量累计完成95245万吨,同比增加1752万吨、增长1.9%。另据山西国税局8月20日发布数据统计,7月份煤炭行业入库增值税38.51亿元,同比减少25.53%,减收13.21亿元。山西国税收入中,煤炭生产和煤炭运销行业增值税占全省增值税总额的比重达到66.81%,严重单一的税源结构增加了的结构性风险。7月份中国煤炭进口量为2427万吨,环比下降10.74%,同比增长14.2%,进口煤增幅明显收窄。部分原因是国内煤价下跌,进口煤价格优势缩小,部分原因是中国经济增长率放缓。
而这一放缓也使必和必拓澳洲煤矿面临裁员。这也是中国工业增长放缓导致全球矿业公司缩减业务规模的最新迹象。据分析,由于中国经济增长速度达到了3年来的最低水平,需求增长也因此减弱,导致煤炭、铁矿石和其他大宗商品价格降至数年来最低水平,必和必拓、力拓、淡水河谷、斯特拉塔、英美资源集团等全球矿业巨头的利润也严重下挫。这点也说明中国经济增长稍下降或许会有比较好的经济效益,关键是中国能否改变浪费粗放的经济发展方式,中国企业能否在国家节能减排长远战略方针下提高效益,而不是借能源资源价格下降重走浪费资源能源的粗放发展道路。从美国页岩气革命和新发展的页岩油、致密砂岩油开采技术发展趋势来看,中国能源企业特别是石油企业应未雨绸缪早作准备,不至于像中国煤炭业面对国外低价优质煤进口大增措手不及。
人们常说能源安全、粮食安全、金融安全、环境安全,是当今世界经济也是中国经济面临的重大挑战,这4种安全息息相关,粮食可以看作是人体所需能源,当今现代化粮食生产作物中,约40%是能源化肥农药成本。今年美国大旱、玉米减产而价格上涨,联合国粮农组织等呼吁欧等国家减少生物质能源生产,以稳定粮食价格。而环境安全也事关粮食安全。中国能源领域2011年石油进口依存度超过56%,煤炭进口量2.2亿吨,天然气进口依存度达到24%,今年1到7月天然气进口依存度达28%,进口量达233亿立方米。金融安全也与能源安全相关,特别是伊朗危机,美国竟然威胁要用金融制裁进口伊朗石油的国家,这从一个方面说明了中国金融业面临着安全问题。此外国外大宗商品价格剧烈动荡也威胁着中国经济。联合国贸易和发展会议的经济学家、期货市场资本化报告的起草人戴维o比凯蒂解释了原因。戴维o比凯蒂认为,气候异常不再是初级农产品价格飞涨的唯一原因,玉米或小麦的定价此前总是依赖供求关系。本世纪初,美国农业市场上80%的参与者是生产者和消费者。他们为避免价格起伏而签署长期合同。整个市场基本运行良好,投机者只占20%。从2004到2005年起,比例倒了过来。现在期货市场的参与者中有85%是投机者。当投机者插手后,股票、期货和外汇市场都关联起来。因为市场反映了"错误"的价格,这对实体经济具有强烈的负面影响。这反映了大宗商品如今不仅有经济供求关系决定的价格,还有金融投机价格因素。
回到中国能源问题,中国近日部分煤矿减产甚至于停产,其实反映了中国能源安全与能源企业安全相关,中国能源企业不安全何谈中国能源安全?但在市场经济条件下企业安全最终取决于企业竞争力,部分煤矿企业减产停产显现了企业成本高、竞争力低下,也体现了中国部分地区交易成本过高。中国政府和企业必须迅速地转变经济发展方式,降低企业生产成本和交易成本,增强中国企业竞争能力和国家、地区竞争能力,才能保证中国能源安全、粮食安全。中国能源企业也要有社会责任意识保障中国环境安全。当务之急是中国应改变发展方式,特别是企业应降低成本、节能降耗,才能提高自身市场竞争力,才能保证企业在国内外激烈市场竞争中立于不败之地国,才能保障中国能源企业的就业机会,才有可能保障中国经济可持续发展。