应对大宗商品价格波动

近日重要与能源新闻较多，一是大宗商品价格持续上涨。二是9月21日公布的秦皇岛环渤海动力煤价格指数报收于554元/吨，本报告期（2016年9月14日至9月20日）比前一报告期上涨了17元/吨。这一价格指数已经连续十三期上涨，已较年初371元/吨上涨了183元/吨、累计涨幅达到了49.3%。三是9月23日，国家发改委继9月初启动二级响应，日增加煤炭产量30万吨左右后，近日又启动了一级响应，拟日增加产能规模50万吨。四是近日发布的《中国能源发展报告2016》显示，2015年中国能源消费总量43.0亿吨标准煤，增长0.9%，节能降耗和生态建设成效显著，能源消费强度明显下降，全国万元国内生产总值能耗下降5.6%。五是国际能源署披露，今年8月，沙特实现日产原油1258万桶，而同期美国产量则降至1220万桶，沙特取代美国成为世界最大产油国。五是国家统计局19日发布数据，8月份中国规模以上工业原油产量同比下降9.9%，为2003年以来单月最大降幅。

所新华社9月21日报道，自2015年底至今，煤炭、钢铁、塑料、玻璃，锌、铝、白糖、棉花等等主要大宗商品一改持续一年多的单边下跌态势，价格持续上涨，多数品种的价格几乎回到2014年下半年的价格水平。行业专家认为，此轮大宗商品价格上涨源于两个因素：在需求较稳定的情况下，供给量收缩，社会库存大幅下降，供需平衡出现变化；另一方面是资金跟风炒作，推波助澜，三是中国去产能取得阶段性成果。在持续多年的价格下跌之后，许多生产企业和中间商已经被迫退出市场，供给量减少，加速了“去库存”的过程，到2015年底，钢铁市场价格基本到了跌无可跌的境地，价格回升本身使市场回归到正常。中国经济增长对大宗商品有刚性需求，同时大量资金寻求回报稳定并且估值相对较低的资产，也推动大宗商品价格上涨，尤其是作为全球大宗商品最大的进口国和消费国，中国国内价格上涨已经带动全球大宗商品价格上涨。有机构统计指出，今年1月至8月，国际市场上超过80%的大宗商品较前一年上涨，涨幅最大的铁矿石累计上涨超过40%。而中国的进口铁矿石在全球铁矿石贸易中占比超过60%。

随着大宗商品价格的上涨，特别是煤炭、钢铁价格的上涨，部分专家担心中国今年的去产能任务是否会受到影响。据媒体报道，发改委23日召开会议研究供需趋势，源自钢铁工业协会近日向发改委递交文件，反映钢厂希望煤矿增加供应数量。8月数据显示，全国粗钢产量6857万吨，同比增长3%；钢材产量9791万吨，同比增长4%，今年累计增长2.2%。而煤炭产量持续大幅度下降，8月份全国原煤产量2.78亿吨，同比下降11%，已经连续5个月同比降幅保持在10%以上。

发改委继9月初启动二级响应，日增加煤炭产量30万吨左右后，近日又启动了一级响应，拟日增加产能规模50万吨。发改委曾于本月8日召开“稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动工作会议”，对部分动力煤先进产能松绑，但年度总产能不变。国家统计局数据显示，1至8月全国煤炭产量为21.79亿吨，同比下降10.2%。1至7月煤炭开采和洗选业利润为3.52万亿，同比增长6.9%。专家指出，增加煤炭产量是国家近期对煤炭产能灵活调节的结果。总体而言，去煤炭产能步伐仍需要加快。因为现在全国有50多亿吨产能，实际今年需求只有30多亿吨，过剩仍严重。

中国能源研究会近日发布的《中国能源发展报告2016》显示，2015年，中国能源消费总量43.0亿吨标准煤，比上年增长0.9%，增速比2014年放缓1.3个百分点，是1998年以来最低增速。与此同时，中国节能降耗和生态建设成效显著，能源消费强度明显下降，全国万元国内生产总值能耗下降5.6%。

报告显示，2015年我国能源工业投资额合计3.25万亿元，同比增长4.1%。其中，煤炭开采和洗选业投资额连续三年出现负增长，同比下滑14.4%，石油和天然气开采业，燃气生产和供应业有所增长，增幅为4.0%，石油和天然气开采业和石油加工、炼焦及核燃料加工业投资由增转降，同比分别下降5.7%和20.9%；电力、热力的生产和供应投资较上年增长15.7%。

同时，清洁能源投资总额同比增长17%，已经连续第四年居全球清洁能源投资第一大国的位置。值得注意的是，2015年，随着市场化改革的不断深入，中国能源价格与供需的关系愈加紧密。在国际油价持续下跌的情况下，能源价格均出现不同程度下调。

展望“十三五”，能源行业改革发展面临诸多挑战以及需要重点关注的问题。专家表示，一是我国煤炭行业已进入“需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”的“四期并存”阶段，短期内煤炭市场供大于求的态势很难改变。企业经营困难、产业集中度低、科技创新能力弱等伴生问题将制约煤炭产业“绿色、清洁、高效”发展。二是受经济增速放缓、气候温和、气价缺乏竞争力等因素影响，我国天然气需求增速明显放缓，天然气市场供应过剩，消费不足局势严峻。居民用气是增加天然气消费的一个重要突破口，而近期的天然气价格始终未触碰居民用气，并且居民用气价格远低于非居民用气价，存在交叉补贴问题。三是电力发展面临的严峻挑战：中国能源资源约束日益加剧，生态环境问题突出，环境承载能力已经达到或接近上限；中国人均用电与发达国家相比仍有明显差距，能源利用效率较低；清洁能源发电缺乏统筹规划和刚性约束。四是“十二五”期间，非化石能源总体呈现出快速发展的态势，但随着经济进入新常态，电力需求总体放缓，能源体制机制约束问题日益突出，弃风、弃光问题加剧、投资建设放缓、价格形成机制不合理等各种发展矛盾凸显。中国煤炭和火力发电产能过剩问题仍然较严重。

国际能源署披露，今年8月，沙特实现日产原油1258万桶，而同期美国产量则降至1220万桶，沙特已经取代美国成为世界最大产油国。自2014年4月以来，随着美国页岩油所开发技术成熟，美国一度成为世界最大产油国。从2015年5月以来，沙特每天增产40万桶低成本原油，而美国因成本过高，每天减产量达到46万桶原油。

到2016年8月，美国原油和液态天然气日产量稳定在1220万桶，而沙特则达到了1258万桶。贝克休斯公司的数据显示，从2015年5月美国钻井平台数量缩减为404个。沙特7月的原油日产量上升至1065万桶，在8月减缓至1060万桶。今年前8个月沙特原油平均日产量为1036万桶，比去年同期高出近20万桶。瑞银集团分析师认为，沙特石油开采成本低廉，使其与美国相比更能承受低油价所带来的成本压力。同时，为了维持国际市场份额、满足国内不断增长的消费需求，沙特不得不提高产量。而产油国之间冻结原油产量的协议始终未能达成，原油价格在低位徘徊，众多石油公司利润大幅下滑部分公司还出现亏损。另据媒体23日报道中国海关数据，8月份俄罗斯取代安哥拉成为中国最大的石油供应国。中国是全球最大的原油进口国，安哥拉7月时是中国最大的石油供应国，沙特也曾占据第一的位置。

今年前八个月，俄罗斯对中国的石油出口较上年同期攀升30%至3414万吨，或每日977,330桶。今年迄今，沙特仍是中国最大的石油供应国，出货量比去年同期上升1%至每日997,520桶。据报道，目前，俄罗斯产量已经达到创纪录的1175万桶/日，且还有新产能投产。

据国家统计局19日发布数据，8月份中国规模以上工业原油产量同比下降9.9%，为2003年以来单月最大降幅。8月份，中国规模以上工业原煤产量2.8亿吨，同比下降11%。原煤产量已连续5个月同比降幅超过10%，但与前3个月相比，8月份降幅有所收窄。8月份中国原油产量延续了年初以来的下降趋势。主要受国际油价低迷影响，企业计划减产比较明显。与此同时，受国际原油价格持续低迷和民营炼油企业逐步获得进口原油配额的影响，今年以来中国原油进口量基本保持两位数增长。1至8月份，原油进口量同比增长13.5%，原油进口量占产量与进口量之和的比重已达到65%，比去年同期提高了4.2个百分点。中国原油进口储存度上升到65%，引发中国能源安全担忧。中国能源安全一是能否获得持续安全的原油和相对清洁的能源供应，二是中国能源企业在国际竞争中能否生存并持续发展，中国能源企业需要通过进一步改革增强自身竞争能力，才能保障中国能源安全与可持续发展。