节能优先才能促进环保

近日能源新闻依旧聚焦节能与环保。一是10月13日由中国国家发展改革委、美国能源部主办的第七届中美能效论坛在北京举行。中国推进节能降耗工作取得显著成效，已成为世界第一节能大国。未来，中国将通过推进能源生产和消费革命，优化能源结构等举措，全面推进节能降耗。二是今年前3季度，中国全社会用电量约43885亿千瓦时，同比增长4.5%，增速较去年同期回升3.7个百分点。三是10月13日，环保部公布了2016年前三季度全国空气质量状况。四是海关公布数据，中国9月份进口煤炭2444万吨，同比增加667万吨，增长37.54%；环比减少215万吨，下降8.09%。五是秦皇岛环渤海动力煤价格指数报收于570元/吨，本报告期（2016年9月28日至10月11日）比前一报告期上涨了9元/吨。

10月13日，由中国国家发展改革委、美国能源部主办的第七届中美能效论坛在北京举行。国家发展改革委副主任张勇表示，近年来中国推进节能降耗工作取得显著成效，已成为世界第一节能大国。未来，中国将通过推进能源生产和消费革命，优化能源结构等举措，全面推进节能降耗。2006年至2015年中国单位GDP能耗累计降低34%，节约能源达15.7亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳35.8亿吨，以年均5.2%的能源消费增速支持了GDP年均9.6%的增长。”来自世界银行的研究表明，近二十年来，在全球节能总量中，中国占据一半以上，成为世界第一节能大国。美国能源部能效办公室国际部主任桑多利也指出，2015年，全世界范围内能源的能效强度提高了1.8%，比过去十年增加了两倍多，而中国是主要贡献者。“全世界能效的能源强度的提高，主要是归功于中国，去年中国的能效能源强度提高了5.6%，现在能效的标准已经在全世界30%的地方使用，而在2010年这个数字只有11%。”中国制定的“十三五”规划纲要提出，将实行能源消费总量和强度双控行动，明确2020年全国单位GDP能耗在2015年基础上再下降15%，2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。张勇表示，这意味着未来五年中国需要以年均3.1%以内的能源消费增速，支持GDP年均6.5%以上的增长，节能提高能效任务更加艰巨。未来中国将继续推进能源生产和消费革命。将大力优化能源结构，进一步强化节能目标责任和法规标准约束，继续优化产业结构，加快淘汰落后生产能力，强化技术创新，发展节能环保产业，实施全民节能行动计划，实施重点节能工程，推动重点用能单位节能管理，推进节能市场化机制，开展用能权有偿使用和交易试点。”

数据显示，中美两国约占世界经济总量的37%和能源消费总量的40%，是全球两个最大的经济体和能源消费国。双方在节能技术、市场、资本等方面加强合作，对提高能效、节约能源资源、积极应对气候变化具有重要意义。张勇还提议，中美双方未来应不断丰富合作内容，扎实推进项目实施，共同发展节能产业。

出席论坛的美国能源部助理部长大卫•弗里德曼表示，今年9月，美中两国正式批准的《巴黎协定》具有转折性的重要意义。通过美中等国家的共同合作，全球应对气候变化的前景是光明的。“这个未来是建立在一个清洁能源的基础上，而且会给我们带来一个新的产业，能帮助消费者节省能源消费支出并减少污染排放。面对清洁能源领域的全球竞争，两国都希望自身能够站在技术开发前沿，能为未来创造更多的技术和就业岗位。希望通过在座的各位，以及中国和乃至世界的继续努力，实现一个更加清洁，更加可持续的未来。”本届论坛共有来自中美两国政府部门、研究机构和企业共200多名代表参会，与会嘉宾就工业能效、建筑能效、电力需求侧、能效标准、能源管理、节能市场化机制等议题在分论坛上进行了讨论。中美有关研究机构和企业当天还签署了6个能效合作项目，以及9个合同能源管理示范项目。

国家发改委13日发布宏观经济运行情况并回应热点问题。国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，今年前3季度，全国全社会用电量约43885亿千瓦时，同比增长4.5%，增速较去年同期回升3.7个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长4.8%、2.0%、11.5%和11.6%，增速同比分别回升2.1、2.9、4.1和7.0个百分点。9月份当月,全社会用电量约4965亿千瓦时，同比增长6.9%，增速同比大幅回升7个百分点。从用电结构看，三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率继续大于二产。前三季度，三产和居民生活用电合计对全社会用电增长的影响度达到66.7%，远高于二产的31.3%，用电结构进一步优化。三产用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.3%，商业、住宿和餐饮业用电同比增长10.0%，金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长12.7%,9月份当月，3个行业用电同比分别增长17.1%、14.5%和15.5%。从发电情况看，受来水偏枯影响，水电发电量负增长，火电发电量增速回升，核电发电量继续保持高速增长。初步统计，9月份全国火电、核电发电量同比分别增长12.2%和18.1%，水电发电量同比下降12.8%。前三季度全国水电、核电、火电发电量同比分别增长9.6%、0.9%和23.0%。

10月13日，环保部公布了2016年前三季度全国空气质量状况，环保部环境监测司司长罗毅介绍，前三季度，74个城市中空气质量排名相对较差的后10位（从第74名到第65名）城市依次是：邢台、保定、济南、郑州、邯郸、石家庄、唐山、衡水、乌鲁木齐和西安市；74个城市中空气质量排名相对较好的前10位（从第1名到第10名）城市依次是：海口、舟山、惠州、厦门、珠海、丽水、深圳、福州、拉萨和中山市.据介绍，京津冀区域13个城市前三季度平均优良天数比例为60.8%，同比提高8.4个百分点。PM2.5浓度为58微克/立方米，同比下降17.1%。9月，平均优良天数比例为65.0%，同比降低11.1个百分点。PM2.5浓度为52微克/立方米，同比上升15.6%。这表明中国降低大气污染特别是PM2.5浓度依然任重道远。

据海关总署13日公布的数据显示，中国9月份进口煤炭2444万吨，同比增加667万吨，增长37.54%；环比减少215万吨，下降8.09%。

自2013年以后，中国煤炭进口量呈逐年下降态势，且降幅有明显扩大。2013年底，进口量创历史新高，高达3.27亿吨，占全国煤炭消费量的9.1%；2014年底，进口量2.91亿吨，同比下降11%，占全国煤炭消费量的8.3%；2015年底，进口量降至2.04亿吨，降幅近30%，占全国煤炭消费量仅为5.1%，占比达到近几年低点。2014年年底煤炭行业脱困联席会议上，国家发改委曾建议主要发电企业减少进口动力煤，财政部甚至调整了动力煤进口关税。随后，进口煤在我国煤炭总供给中的占比不断下滑。

综上所述，中国应当进一步加强节能减排，才能保障中国环境安全与经济可持续发展。